有力有效推进乡村全面振兴
全市农业农村发展持续向好
图为陵口镇城墅邵家村宜居宜业和美乡村风貌。记者 须俊 也平 摄
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图为邵家村池塘边的“小菜园”景观。 记者 须俊 也平 摄
本报讯(记者 邹亚俊)刚刚过去的2024年,我市“三农”发展成效如何?记者从市农业农村局获悉,去年,该局深入学习运用“千万工程”经验,聚焦乡村振兴重点工作,坚决扛牢粮食安全责任,全方位推进农业农村重大项目建设,高质量推进宜居宜业和美乡村建设,精准发力推动村集体经济增长和农民增收,有力有效推进乡村全面振兴。
扛牢责任抓生产筑根基。落实最严格的耕地保护制度,开展耕地“非农化”“非粮化”清查、撂荒耕地调查摸底及图斑销号工作。坚持稳面积、增单产两手发力,落实小麦单产提升整建制推动县建设,高标准打造水稻绿色高产高效丰产片。全面提高粮油作物种植效益,预计全年实现粮食播种面积87.51万亩,粮食总产43.95万吨,其中小麦单产提升1.6%,小麦秋播质量考核获江苏省A级等次。落实大豆玉米带状复合种植900亩,完成高标准农田提档升级6000亩。推动良种良法配套、农机农艺结合,全力推进2024年中央农作物秸秆综合利用重点县项目建设,争取中央财政资金630万元,新增秸秆综合利用收集利用装备68台。建成省级粮食生产“无人化”农场2个,全市粮食生产全程机械化水平达到98.7%。认真落实“菜篮子”工程,构建多元化食物供给体系,加快推动食用菌、生猪精加工等产业体系发展。截至目前,实现能繁母猪存栏1.18万头,蔬菜播种面积10.7万亩,产量27.14万吨,完成水产品产量36854吨。
千方百计抓项目扩投资。围绕72家农业重点龙头企业,充分发挥国家级、省级一二三产业融合发展先导区的载体作用,积极开展重大项目建设。聚焦“加新高”项目,按季度组织专题招商,先后组织赴北京、湖北开展专题招商,落实小分队招商10余次。推进实施镇江市级农业农村重大项目27个,其中列入省级农业农村重大项目系统平台19个,列入江苏省重大项目清单1个,金额达15.3亿元,投资完成率98%。一产固投入统1.07亿元,同比增长84.4%,系统内常驻储备项目20个。
多措并举抓建管优环境。严格对照省级宜居宜业和美乡村“十有”标准,投入财政资金3500万元,扎实推进22个培育村建设,协同句容、丹徒做好茅山老区宜居宜业和美乡村片区建设。深化“四联四治四美”农村人居环境长效管护工作机制,每月15日开展集中整治日活动。稳步推广“小菜园”“积分制”,完成“小菜园”新建自然村147个,实现行政村农村人居环境整治积分制全覆盖。持续推进国家农业绿色发展先行区建设,取消珥陵镇农田退水污染核心防控区直播稻6097亩,有序推进1万亩(一期)农田排灌系统循环生态化改造。推动农业绿色生产,畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上,秸秆综合利用率达97%以上。加快推进全市秸秆离田收集利用工作,全市夏季秸秆离田率达到21.1%。
多管齐下抓衔接促增收。制定《全市经济薄弱村提升行动实施方案》,常态化开展“六个一”挂钩帮促。压实驻村第一书记帮扶责任,严格落实项目、资金、责任三个捆绑要求。同步建立乡村振兴联系点制度,加强经济薄弱村、结对单位之间的交流合作。高位推进富民强村物业项目建设,富民强村集中物业项目1号厂房南侧厂房已达成租赁协议,推动建设富民强村帮促行动储备项目25个。建立农村低收入人口动态监测机制,发挥产业项目的联农带农机制,力争实现农民人均可支配收入同比增幅达7%以上。巩固深化丹北镇、司徒镇、延陵镇试点成果,新增珥陵镇为试点乡镇,扩大乡村公益医疗互助范围。截至目前,珥陵镇参加人数达19122人,参与率44.15%。
积极稳慎抓改革强活力。积极推动农村土地经营权规范有序流转,完成流转土地53.55万亩,占二轮承包耕地面积的93%。其中规模流转面积达46.35万亩,占二轮承包耕地面积的80.55%。稳步推进延陵镇延星村第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点。深化农村土地经营权流转限价“熔断”机制,采用限价“熔断”方式完成土地经营权流转交易56宗,总面积达3727亩。持续推进农村产权交易市场规范化建设,截至10月底进场交易项目2390个,成交3.04亿元,溢价0.26亿元,相关特色做法获《江苏乡村振兴简报》(第15期)刊载推介。强化农村集体“三资”监管,紧盯农村集体财务管理、经济合同管理等关键环节开展集中整治。完成整改各类问题256项,完成率达100%。推进农村集体资产数字化建设,将组级账务纳入“苏智农经”平台进行管理,形成组级财务监督闭环管理,目前全市组级建账已基本完成。规范宅基地审批管理,截至2024年9月,我市共审批宅基地189宗。
以进促稳抓新质生产力。加快构建现代农业经营体系,提升省级以上现代农业产业园区、产业融合发展示范园、农业产业强镇等载体平台建设质效。成立“新农人”发展联盟,吸纳联盟成员22人。完成高素质农民培育12期1260人,培育镇江市“新农人”3人,其中汤磊作为全省聚焦的唯一一个“新农人”获中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》《丰收季》节目报道关注。建成全国县级优质农民田间学校1家、省级田间学校5家,乡镇田间学校覆盖率达到90%。加强对“头雁”合作社的扶持力度,工商注册登记的家庭农场542家。持续做好“苏韵乡情”、农民丰收节主场活动,创成省级农业数字化示范点1个、数字农业应用基地3个。
据悉,新的一年,市农业农村局将以粮食安全和重要农产品稳产保供为重点,着力推动集聚融合、提质增效,让农业“强”起来。以打造宜居宜业和美乡村为目标,着力补短板、强弱项,让乡村“美”起来。以实现共同富裕为方向,着力保障和改善农村民生,让农村“富”起来。
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