关于丹阳市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算(草案)的报告(摘要)
———在市第十八届人民代表大会第四次会议上
市财政局 朱学军
(2025年1月7日)
2024年全市财政预算执行情况
2024年,在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,市财政坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,全力保障财政收支平稳运行,全市经济运行总体呈现稳中有进的良好态势,较好地完成了市十八届人大常委会第二十五次会议批准通过的预算调整任务。
一、2024年预算执行情况
(一)一般公共预算执行情况
1.全市一般公共预算
全市一般公共预算收入816102万元,完成调整预算的100.14%,同比增长2%。其中,税收收入605000万元,占一般公共预算收入的 74.13%。全市一般公共预算支出1197426万元,完成调整预算的99.79%,同比增长5.89%。当年一般公共预算收入,加上级补助收入292816万元、上年结转80104万元、调入资金280000万元、调入预算稳定调节基金35300万元、债务转贷收入107800万元,全市一般公共预算收入总计为1612122万元。减去当年一般公共预算支出 1197426万元,上解上级支出 187335万元、 安排预算稳定调节基金37057万元、债务还本支出99237万元,收支相抵,预计结转下年91067万元。
2.市本级一般公共预算
2024年市本级一般公共预算收入510221万元,加下级上解收入305881万元,加上级补助收入292816万元、债务转贷收入107800万元、上年结转80104万元,从政府性基金预算调入资金280000万元、安排预算稳定调节基金35300万元,市本级一般公共预算收入总计为1612122万元。减去当年市本级一般公共预算支出1045849万元,完成调整预算的97.89%,减上解上级支出187335万元、补助下级支出151577万元、债务还本支出99237万元,安排预算稳定调节基金37057万元,收支相抵,市本级一般公共预算预计年终结余91067万元。
(二)政府性基金预算执行情况
全市政府性基金预算收入完成1146901万元,完成调整预算的 100.61%。 政府性基金预算支出877183万元,完成调整预算的99.71%。当年政府性基金预算收入,加上级补助收入16362万元,上年结转161974万元,债务转贷收入211200万元,全市政府性基金预算收入总量为1536437万元。减去当年政府性基金预算支出877183万元,上解上级支出15922万元,调出资金280000万元,债务还本支出211200万元,结转下年152132万元,实现当年财政收支平衡。
(三)国有资本经营预算执行情况
按照省财政厅通知要求,全市国有资本经营收入调整为零,全部转列一般公共预算收入。全市国有资本经营支出17万元,完成调整预算的100%。当年国有资本经营收入加上级补助收入17万元、上年结转124万元,全市国有资本经营收入总量141万元。减当年国有资本经营支出17万元,年终结余124万元。
(四)社会保险基金预算执行情况
全市社会保险基金收入预计完成188757万元,加上年结余143689万元、上级补助收入238万元、社保基金转移收入655万元,收入合计333339万元。减全市社会保险基金支出预计完成185507万元、减社保基金转移支出265万元。
(五)地方政府债券资金转列预算情况
经市人大常委会批准,将我市地方政府债务按照债务类别分别纳入一般公共预算和政府性基金预算。2024年我市共取得省代发的地方政府债券(一般债券和专项债券)319000万元。其中:再融资债券299000万元,新增债券20000万元。
二、全市2024年预算执行特点
(一)紧盯财政收支矛盾,想方设法壮大可用财力。
(二)聚焦重点保障急需,强化大事要事保障能力。
(三)持续加强监管监控,多举措防风险、促发展。
2025年全市财政总预算草案
1.全市一般公共预算
2025年全市一般公共预算收入人代会目标832500万元,同比增长2%。全市一般公共预算支出预计1148177万元。当年一般公共预算收入,加上级补助收入286816元、上年结转91067万元、调入资金200000万元、债务转贷收入101200万元、调入预算稳定调节基金46450万元等,收入共计1558033万元。当年一般公共预算支出,加上解上级支出191335万元、年终结转98216万元、安排预算稳定调节基金30000万元、债务还本支出90305万元,支出共计1558033万元。
2.市本级一般公共预算
市本级一般公共预算收入共计1558033万元。市本级一般公共预算支出共计1558033万元。
3.全市重点支出安排情况
教育支出拟安排289332万元。社会保障支出拟安排159113万元,卫生健康支出76936万元。农林水支出拟安排111595万元。交通运输支出拟安排21661万元。城乡社区支出拟安排102643万元。
努力完成2025年财政改革与预算收支任务
2025年,市财政将继续实施更加积极的财政政策,努力增收节支,确保2025年各项财政工作平稳运行。
(一)主动作为,千方百计抓好2025年财政收入组织。
(二)整合资源,优化结构,集中财力办大事要事。
(三)打破预算固化格局,深入推进零基预算改革。
(四)综合施策,坚决守住各类风险底线。
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