开发区向“土地存量”要“发展增量”

从闲置地块到自动化生产先锋

开发区向“土地存量”要“发展增量”

图为新园包装科技生产车间一角。记者 韩笑 摄

编前：今年，开发区承担了5项“敢担当”事项，为全市之最，相关各部门紧扣时序进度，狠抓项目落实，以敢担当奏响了干事创业最强音。从本期开始，特推出聚焦“敢担当”项目进展的报道。

本报讯 （记者 韩笑 通讯员 开宣） 9月27日，在开发区通港路侧一处新挂牌的园区内，江苏新园包装科技有限公司正在呈现着一幅全自动生产的科技画卷：崭新的各色全自动机器一字排开，全自动纸袋机上初成型的纸袋源源不断走下生产线，工人在旁或紧盯生产线生产状况，或查看操作屏上的设置数据……

江苏新园包装科技有限公司是开发区新引进的一家专业化食品包装企业，现址原先是开发区的一个闲置低效地块，在2023年9月通过项目招引成为这个园区第一个招商引资落地的项目。经过三个多月的装修以及前期规划在24年1月份实现了正式的运营投产。据总经理王家强介绍，自今年年初正式投产后，当月就有百万货值销售额，并以后续环比增长30%的产值逐月提升，经初步估算，2024年目前投产产值已超过0.5亿，知名品牌赛百味、热风、喜姐炸串、丝芙兰等均是其客户。

从前那块产值、产能发展不佳的一块地，换了打开方式后，有了翻天覆地的变化。这样的故事近年来也不断在开发区上演着。

“地能尽其利，物能尽其用，为富强之大经，治国之大本”。近几年，开发区为解决辖区土地资源供应紧张与产业发展空间受限的难点堵点问题，积极推进批而未供和闲置低效土地处置工作，全面提升土地利用效率，促进“土地存量”变为“发展增量”，变“休眠资源”为“发展动能”。

要解决用地难问题，首先要挖掘土地存量，明确“休眠资源”。开发区选定闲置低效土地盘活作为“敢丹当”攻坚事项，多次召集经发、资规、规建、投资促进、高新公司等相关职能部门召开“休眠资源”盘活推进会、“敢丹当”攻坚事项专题调度会，全面摸清底数，了解土地处置存在的障碍，让土地资源都“活”起来。江苏新园包装落户开发区便是其中典型案例。

“由于原先的企业发展经营情况不佳，所以这块地处于常年闲置的状态。”开发区经发局相关负责人告诉记者，为给这块低效土地资源改头换面，开发区针对地块及厂房进行了整体梳理，并积极对接有意向的优质企业，“一地一招”“一企一策”精准施策，最终迎来江苏新园包装科技有限公司。

通过一个个项目落地、盘活，开发区土地的开发度、产出效益、社会影响力都得到了明显提升。截至9月底，今年全区已完成8宗批而未供土地的供地，合计面积240.37亩，5宗低效土地的转让，合计面积97.72亩，3宗低效土地的供地，合计面积120.69亩，15宗低效土地的增资技改，合计面积250.1亩，累计完成35宗闲置低效土地的盘活，总计面积790.39亩，顺利完成“敢丹当”序时目标任务。

下一步，开发区还将进一步加强土地利用动态巡查，加大土地存量盘活力度，优化土地资源配置，综合运用政策扶持、招商引资、产业升级、土地置换等方式牵头引进优质项目，为实行“腾笼换鸟”、推进“动能转换”提供有力支撑，为全市高质量发展提供坚强的用地保障。