53位邻长“上岗”助力小区治理

今年4月，开发区（曲阿街道）在史巷、华甸、高楼3个社区试点创新打造居民参与式治理机制，激活了基层治理的“神经末梢”——

53位邻长“上岗”助力小区治理

本报记者 须俊 通讯员 开宣

“今天很荣幸能成为一名社区网格志愿者，在日常工作中，我将主动了解群众需求，关注民生问题，积极参与社区治理和网格化管理，为居民办实事、办好事、解难事，同时充分发挥团队协作精神，为构建和谐社区、实现社区治理现代化贡献自己的力量！”8月7日上午，在开发区高楼社区新时代文明实践站内，来自海宇花园小区的21位网格志愿者齐聚一堂，就如何做好小区物业管理畅所欲言，建言献策。60岁的老党员吴耀坤激情满满地表达了自己担任“邻长”后的心声。

这是开发区（曲阿街道）继近期史巷社区、华甸社区首届邻长见面会召开后，在高楼社区以网格志愿者为邻长的又一次见面会，不仅让新任邻长之间彼此了解，也加深了邻长与社区之间的关系，有助于提升邻长队伍的凝聚力。至此，53位邻长已正式上岗，并通过建立楼栋负责制助力小区治理。

近年来，一些老旧小区楼栋因使用年限已久，日常设施老化、维护不善等问题困扰着居民。同时，高空抛物、环境卫生、车辆管理、飞线充电、不文明养犬、公共地带乱垦乱植等共性问题依然突出，也倍受居民关注。为加强和创新基层社会治理，今年4月，开发区（曲阿街道）在全市首次尝试引进省级示范性社会组织——镇江市正益社会组织发展促进中心参与社会治理，并选择史巷、华甸、高楼3个社区先行试点，以紫荆花园、凤翔花园、海宇花园的小区楼栋为单元实施参与式治理项目，以进一步提升社区治理的能力和水平。

据曲阿街道办事处副主任郑鸣年介绍，该项目启动4个多月来，目前，这3个社区均已完成入户走访、信息采集、邻长招募、居民联名签字、公示等程序，通过自荐和推荐，按照居民意向推选出群众认可度较高的3支邻长（网格志愿者）队伍。其中，史巷社区12人，华甸社区20人，高楼社区21人。他们当中有退休老党员、老干部、老教师、老民警等以及热心社区事务的普通居民，展现了邻长队伍的广泛代表性。此举为小区挖掘打造了一支思想觉悟高、责任心强、乐于奉献、身体健康的网格志愿者队伍，将更好地推动社区治理工作的精准高效开展。

高楼社区海宇花园小区租户占比高、流动性大，加上没有物业，小区管理难度较大。为助力社区高效治理，作为全国民主示范社区和江苏省文明社区，高楼社区在参与试点网格化治理项目中，由居民推选出21名网格志愿者担任邻长，每位邻长负责海宇花园小区一整栋楼的居民住户，他们将定期入户上门，收集居民意见和建议，帮助居民家庭解决实际问题，切实发挥好政策宣讲员、民情信息员、矛盾调解员、邻里服务员和文明劝导员作用，更好地服务于海宇花园小区居民，为小区创造卫生良好、邻里和睦、互助互爱的居住环境，构建共建共享的社会治理新格局。

华甸社区凤翔花园小区有40栋楼共1200多户居民。“过去凤翔花园是开发区的高档小区，但这些年来由于管理跟不上形势，小区内存在着环境卫生、道路破损等诸多问题。如何让家园住得安心、舒心，必须增强居民自我管理、自我服务、自我提升意识，激发大家参与小区治理的内生动力。”华甸社区党委副书记、居委会副主任蒋夕金说，社区以凤翔花园小区楼栋为单元建起邻长队伍后，将充分发挥居民自治功能，把居民群众的服务需求作为第一目标，共同为凤翔花园的花园式小区建设和发展出谋划策，打造更加和谐美好的居住环境。

第一次被推选为小区邻长的凤翔花园25幢居民束国正，一直热心参与小区治理。目前，他正为小区车位设施改造一事向居民集思广益。“我们凤翔花园小区前后楼栋间的空地上，留有建筑垃圾土堆的烂尾问题，不仅影响小区环境面貌，同时车位紧张也是困扰居民的一大难题。”束国正告诉记者，“针对这一现状，他和其他邻长根据实地调研情况及居民的意见，已向社区和物业方提出将小区内部分土墩平整，在提升绿化水平的同时，尽可能利用这一空间地带增设车位的建议，预计改造后可新增两三百个车位。

开发区党工委委员、曲阿街道党工委书记汤昊表示，志愿者来源群众、服务群众，首次担任邻长的网格志愿者们，有利于架起联系服务居民的桥梁，发挥好居民参与社区治理的作用，推动区域公共问题的解决，更好地激活基层治理的“神经末梢”，形成推进小区精准高效治理的强大合力，从而构建起党建引领、多元化共治的社会治理新格局，不断提升居民的幸福感、获得感、安全感。

据了解，下一步，开发区（曲阿街道）将联合公益组织开展系统性的培训，进一步提升邻长的志愿服务效率和效果，建起“社区——网格——楼栋”的治理体系，让邻长发挥实实在在的作用，真正把惠民的实事、好事办到群众的心坎上。