为实施好小麦单产提升行动,近日,省、市农技专家来丹查看苗情,指导农户加强冬季田管。记者 须俊 通讯员 玉兰 摄
本报讯(记者 邹亚俊)刚刚过去的2023年,我市“三农”发展成效如何?记者从市农业农村局获悉,去年,该局狠抓政策落实、工作落实和责任落实,奋力推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,有效发挥了经济社会发展“压舱石”作用。
坚持统筹谋划,党建引领乡村振兴相关工作有序推进。印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《2023年丹阳市乡村振兴工作要点》《丹阳市乡村建设行动方案》等一系列文件,明确农业强市、乡村建设、富民强村、改革创新、乡村治理和综合保障6个方面的55项重点工作任务,全面细化分解年度目标任务,形成了12个镇(区)差异化的重点工作任务清单。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,共组织开展活动82场次,参与人数达2000余人次。积极做好省级和镇江市级乡村振兴示范镇村申报,申报省级示范镇1个、示范村4个和镇江市级示范镇1个、示范村3个。
聚焦稳产保供,农业基本盘更加稳固。全面落实粮食安全党政同责,粮油和蔬菜播种任务全面分解落实到镇(区),全年实现粮食播种87.51万亩、产量42.88万吨,面积产量实现双增长。认真落实各类惠农奖补政策,共计发放种粮农民一次性补贴及稻谷补贴资金3662.41万元,共计惠及农户13460户次。认真落实“菜篮子”市长负责制,全市实现生猪存栏9.47万头,能繁母猪保有量达1.22万头,江苏省丹阳市国家畜禽育种创新能力提升项目争取中央资金1200万元。梳理50亩以上的“菜篮子”绿色蔬菜保供基地59个,蔬菜播种面积达10.63万亩,总产量26.1万吨,水产品总产量预计达4.8万吨。建成农业农村部畜禽养殖标准化示范场1家,丹阳市食品有限公司获评中国肉类食品行业先进企业和省级生猪屠宰标准化建设示范企业。
聚力提质增效,物质装备支撑不断强化。坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,组织开展耕地“非农化”“非粮化”现状清查及存量问题消化计划,将年内消化存量任务落实到镇(区)和地块,全市未发现非农非粮问题新增。高质量完成2022年度1万亩高标准农田建设项目跨年度建设任务,全面推进全程全面机械化示范县创建,全市粮食生产全程机械化水平达到98.59%,建成省级特色农业机械化示范基地3个、省级“全程机械化+综合农事”服务中心1个,4家单位获评第二批江苏省农业生产全程机械化智能化示范基地(园区)。加快推进农业农村数字化建设,建成智慧农业综合服务平台1个,完成智能化程度较高的数字农业基地3个,建成大数据深入应用场景2个,县域规模设施农业物联网推广应用占比达35%,农产品网络销售额达12亿元。
突出延链补链,现代农业发展新添亮点。发挥69家农业龙头企业的引领作用,深入推进司徒省级示范园和吕城、珥陵两个省级农产品集中加工区建设,着力打造面粉加工、稻米加工、木业加工等农产品加工产业链,皇塘镇获评江苏省特粮特经特色产业小镇。我市成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单,组织申报2022年省级现代农业发展专项农业全产业链建设项目4个。以季度为单位开展乡村产业专题招商活动3场,完成乡村产业项目招引20余个。全力推进18个农业农村重大项目建设,目前已完成投资14.59亿元,投资完成率近100%。推动新型农业经营主体高质量发展,新增省级示范家庭农场5家,入选典型案例1家,清理监测不合格示范社16家。组织开展“苏韵乡情”乡村休闲旅游节、农民丰收节等农业节庆活动,全面展示农业新成果、新风貌。
着眼全域提升,美丽乡村迭代升级。深入推进农村人居环境整治固本提升工作,出台《丹阳市农村人居环境整治村庄垃圾清理专项行动方案》,建立市镇村三级联动格局,以“两部”“四沿”“五旁”“六地块”为重点,强化人居环境专项整治。聚焦农村公路、农村河道、村庄环境和文体设施,实行“月督查、季通报、年评先”,每月常态化开展村庄垃圾清理集中整治日活动,对自然村活动开展情况进行全覆盖督查。开展“小手拉大手”活动,实行“家庭-学校-社会”三联动。推广应用积分制,全市52个行政村(涉农社区)试点推行了积分制,覆盖率达到30%。持续推进农业可持续发展,我市被评为“2022年度全省绿色高质高效创建A级方阵”。新创镇江市生态健康推广场1家,全市生态健康养殖场比重达99.4%,规模养殖场治理率和小规模养殖场设施装备配套率达到100%。废旧农膜回收率达92.03%,连续3年被评为废旧农膜回收工作先进县。新增绿色食品14个,绿色优质农产品比重达68.9%。坚持教育和打击并重,全面巩固扩大长江禁渔成效。
坚持强村富民,共富增收更添活力。坚持以乡村振兴“书记领航”项目为抓手,接续推进“六个一”挂钩帮扶模式,常态化开展帮促工作,确保到2023年底,全市村集体稳定性收入全部达到或超过120万元。以富民强村项目建设为载体,组建丹阳富润资产管理有限公司,科学整合省、市、县三级财政资金8430万元,为富民强村提供有力的资金保障。整合镇江市下达的每村3亩地的专项用地指标,高位推进丹阳市富民强村集中物业项目,目前项目一期土地相关手续已办结。进一步完善延陵镇、丹北镇乡村公益医疗互助项目,累计发放报销金额414万元,补助群众4920人次,新增司徒镇为乡村公益医疗互助试点建设乡镇,目前参保率达40.94%,已超额完成目标任务。深入推进农民增收十年倍增计划,开展高素质农民培训13期1577人次,超额完成省、镇江下达的指标。申报全国县级优质田间学校1个、全省共享农民田间学校2个、省级实训基地1个、镇江市级实训基地3个,努力构建集教育培训实训与产业孵化为一体的服务平台。
着力改革创新,乡村活力不断激发。稳步推进农村宅基地审批管理,共审批宅基地177宗,批准宅基地使用面积23147.41平方米。全面启用“苏智农经”平台,加强农村集体“三资”管理,印发《关于加强农村集体经营性资产(资源)提级管理的通知》,严格项目审核评估机制,加强合同履行的监管,淘汰高污染、“散乱污”、安全不达标企业。创新农村产权交易试点,在竞价机制的基础上增加限价“熔断”机制,实行最高限价。推动对产权交易平台升级,通过阿里拍卖网上竞价的方式处置农村资产。2023年12月15日,作为江苏省首家农村产权交易中心与阿里合作首拍项目竞拍成功,扩大农村产权竞拍的知晓率、参与率。规范农村产权交易电子档案管理,创立镇江市首个农村产权交易电子档案地方标准。以“金穗行动”为契机,大力宣传推广“信贷直通车”“苏农贷”等平台作用,及时掌握各类主体融资需求。围绕村级集体经济创新推出的专项信贷产品——“富民强村贷”,专门用于农村集体经济组织强村富民、惠民利民、乡村振兴。
据悉,新的一年,市农业农村局将抓重点、补短板、强特色,通过抓牢粮食生产不放松、抓紧重要农产品保障不松劲、抓细农业产业发展不懈怠、抓实强村富民不停顿、抓好乡村建设发展不停步、抓牢农村改革不动摇,全面扛起现代化农业强市“走在前、做示范”的丹阳担当。
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