本报记者 陈静 通讯员 周文昊
今年以来，开发区安全生产工作坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，紧紧围绕“筑牢安全稳定底板和产业强市”战略，针对重大风险、突出问题，持续深化整改，着力提升企业本质安全水平。
强化宣传教育筑牢安全防线
做安全生产宣传教育需要长期抓、抓长期，重在持久，重在坚持，要经常提醒、时常揪耳朵，才能起到潜移默化、春雨润物的效果。今年以来，开发区通过推进企业负责人安全培训工作，全面提升小微企业安全管理水平和从业人员安全素质和能力，防止和减少“三违”（违章指挥，违规作业，违反劳动纪律）行为，压降一般事故。
今年以来，开发区已完成1600余人次小微企业负责人和安全员持证上岗培训工作；在全区范围内召开村（社区）小微企业负责人安全、环保应知应会巡回宣传贯彻会议16场。
针对企业如何做好安全生产管理，通过集中观看安全事故警示教育片、企业安全生产基础知识及环保知识宣讲等活动，帮助企业负责人形成风险辨识意识，对存在的各种预知风险因素做到事前控制，并对各种潜在的事故制定应急程序，使损失最小化；智慧消防机构专家和开发区安监办工作人员围绕典型安全生产事故案例对现阶段安全生产形势进行了深入剖析，促使各企业负责人提高认识，加强领导，形成安全管理意识，不断加强安全管理，减少安全事故的发生次数，以安全保效益，以效益促安全。
“一企一策”强化安全风险防控
根据《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》，今年，开发区管委会通过引入“安全管家服务”模式，对辖区所有工贸企业开展安全检查。
据悉，目前已对开发区2000余家企业进行全面普查、梳理，开展“专家诊断”工作，建立了企业“一企一册”，其中已完成涉及重点领域364家（涉爆粉尘21家、有限空间175家、高温熔融11家、使用危险化学品297家，部分企业各类同时涉及）。对企业安全管理现状摸底排查（重点收集企业的基本情况、行业监管分类、生产工艺、企业的安全生产组织体系、安全教育培训、安全生产风险点清单、危化品使用情况、隐患排查与整改情况等资料），形成隐患排查报告，提出企业安全生产管理重点，制定一企一策安全治理方案，做到“一企一档”。同时，对照有关标准对企业层面风险隐患全面排查并提出合理的可操作性的整改建议，并将各企业问题隐患和整改情况录入开发区信息化监管平台，评估全区各企业风险等级（红、橙、黄、蓝），建立科学的分级分类管控，更加合理分配安监办、各行业主管单位以及村社区监管责任。
在开展“专家诊断”的同时，开展工贸企业涉爆粉尘、金属熔融、有限空间、使用危险化学品、树脂镜片行业、建材行业、锯片行业、“一带一帽一票”等重点领域、重点行业专项检查，突出查大风险、除大隐患、防大事故，抓住重大事故隐患这个关键点不放松。
多措并举将防范措施落到实处
今年，开发区辖区内企业已完成立案处罚66起，罚款合计95余万元，其中5万元以上案件7起；督促203家企业完成泡沫夹芯板整改，整改面积约16万平方米；对“散乱污”企业开展综合执法工作，目前已对143家“散乱污”采取断电、查封等措施。
2023年，开发区安全生产工作将继续贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告中强调的“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的重要指示精神，紧密结合实际推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，在出重拳、用实招、求实效上下功夫，持续营造良好的安全发展环境。
进一步推进安全生产专项检查。依托“智慧园区”平台建设，对分级分类管控的红色、橙色企业进行日常监管和各级各行业专项检查工作。根据法律法规要求及监管部门要求，制定日常、专项企业检查工作方案及安全检查表。对企业安全生产开展日常深度巡查，拍照留档，现场提出整改意见，并及时录入开发区信息化监管平台。
进一步深化安全应急预案演练及突发事件应急处置工作。进一步完善应急预案，增强预案的可操作性。通过演练发现的问题，各企业单位及时制定整改措施，充分利用第三方安全生产事件应急处置专家组的协助，制定科学、合理、有效的应急处置预案，把各项安全防范措施真正落到实处。
进一步强化安全生产宣传教育。在全区范围内大力开展安全生产宣传教育活动，加强行业领域风险防范辨识培训，提供安全生产教育培训，定期提供涉爆粉尘、金属冶炼、有限空间、使用危化品等行业企业开展专项安全培训，定期对村（社区、园区）安环办网格员开展日常检查培训。
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