全力推进农业机械化转型升级高质量发展

全力推进农业机械化转型升级高质量发展

——我市创建省级农业生产全程全面机械化示范县系列报道之一

记者 须俊 通讯员 董盛盛

“三秋”在即，走进江苏年丰农业科技有限公司水稻基地，稻浪翻滚，散发着阵阵清香。公司老总庄玉枫指着一方即将成熟的糯稻喜笑颜开。“尽管今夏遭遇罕见的高温天气，这方作为秧池的糯稻田块机插秧也偏迟，但通过科学管理稻子长势良好。”她告诉记者，眼下，基地正按照农业生产全程全面机械化示范县建设要求，采用物联网、5G等新技术打造粮食无人化农场。今年除了水稻插秧、植保、收割的无人作业外，还准备通过智慧平台试点智能化灌溉。

创建省级农业生产全程全面机械化示范县，是全面推进乡村振兴、开启农业农村现代化新征程的重大决策部署，有利于加快推动我市农业机械化转型升级高质量发展，为率先实现农业农村现代化提供坚强的物质装备支撑。示范县建设主要包括巩固提升粮食生产全程机械化、特色农业机械化、农机智能化信息化、农机绿色化应用、“宜机化”配套、农机服务能力提升6个方面工作。

我市自2021年9月被列为全省首批农业生产全程全面机械化示范县以来，市政府出台《丹阳市推进农业生产全程全面机械化实施意见》，明确市、镇两级政府为实施农业生产全程全面机械化的责任主体。并成立由市政府市长任组长，市政府常务副市长、分管副市长等任副组长，市政府有关部门和各镇（区、街道）政府主要负责人为成员的高规格“农业生产全程全面机械化推进工作领导小组”，具体负责统筹协调解决示范县建设难题，高质量推进示范县建设。各镇（区、街道）也成立工作专班，明确分工，落实责任。同时，还出台示范县建设奖励政策，将省级农业生产全程全面机械化奖补资金和市级农机化转型升级发展奖励专项资金全部用于示范县建设。

据市农业农村局农机科负责人介绍，今年我市市级已统筹整合资金830万元用于示范县建设，各镇（区、街道）也相应安排配套资金170万元，预计今年全市投入示范县创建资金达到1000万元以上。创建资金重点用于特色农业机械发展、农机智能化信息化升级改造、绿色化应用、“宜机化”配套、服务能力提升等方面。通过行政推动、政策扶持、装备发展、技术推广、绩效考核等一系列强有力的创建措施，巩固提升粮食生产全程机械化水平，加快提升特色农业机械化水平，全力推进农业生产全程全面机械化。

为加强技术指导，我市成立“省级农业生产全程全面机械化示范县建设技术指导专家组”，制定全市农业生产全程全面机械化技术路线，针对全市农业机械化发展现状，紧扣技术应用薄弱环节，确定大豆玉米带状复合种植、水稻机插秧侧深施肥、生态型犁耕深翻、绿色烘干、蔬菜移栽及收获、果品采收及分级分选、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水处理、无人驾驶等农机新技术为示范县建设主推技术。去年以来，我市积极邀请设施农业、畜禽、水产、果茶桑等省级特色农机化专家来丹开展技术指导，已组织示范县建设专题技术培训6期，共培训320多人次。通过一系列农机新技术培训示范和推广应用，逐步探索构建农机技术推广应用服务体系，为农业生产全程全面机械化发展提供强有力的技术支撑。

截至目前，我市粮食生产全程机械化水平达到95.3%、农作物耕种收综合机械化水平达到94.3%（其中机插秧机械化水平91.6%）、高效植保机械化能力达到94.1%、产地烘干能力达到78.5%、秸秆处理机械化率达到96.6%，分别比2021年度提升0.3%、1.2%（0.6%）、1.1%、0.5%、0.6%；特色农业机械化水平达到70.2%，（其中设施农业机械化水平66.2%、畜牧业机械化水平77.2%、水产养殖机械化水平74.3%、果茶桑机械化水平66.7%、农产品初加工机械化水平66.6%。）分别比2021年度提升4.87%（4.7%、3.2%、5.63%、3.52%、7.3%）；主要农作物生产机械装备增长372台（其中80马力及以上大中拖85台、插秧机287台），智能农机装备增长252台，绿色环保农机装备增长297台，特色农机装备增长4733台；完成智能农机示范基地2个、特色农业全程机械化示范基地6个、省级“全程机械化+综合农事”服务中心2个，均完成年度序时建设目标任务。

“在示范县创建中，我市的工作创新也颇有亮点。”市农业农村局有关负责人介绍，一是整合资源促创建。主动对接丹阳智慧农业综合服务平台建设项目，将智能农机装备推广应用纳入项目建设内容，今年全市已落实安装150台农机作业远程智能监测设备和50台智能辅助驾驶设备，通过推广安装智能农机，不仅可实现对农机作业实时监管、为各类农机作业补贴发放提供科学依据，也提升了全市农机智能化信息化水平。二是以点带面促创建。通过“定镇定村定产业”的“三定”推广机制，加快打造一批“无人化农场”“全程机械化+综合农事”服务中心、特色农业全程机械化示范基地、农机农艺融合示范点和特色农机服务组织，通过特色示范点的建设来带动示范县建设面上整体发展格局的形成。三是考核创新促创建。市委、市政府将“推进农业生产全程全面机械化”列入2022年百项重点工作进行督办，同时将农业生产全程全面机械化工作目标纳入对各镇（区、街道）高质量发展考核中，通过选聘第三方机构对各镇（区、街道）创建工作进行全程跟踪和评价考核。对今年提前创建达标的镇区予以高质量考核加分，对未按序时进度完成目标任务的镇区予以考核减分，通过考核奖惩激励，确保示范县创建成效。

“当前，我市在示范县创建中，仍然存在整体推进与局部发展不平衡、装备发展数量与质量发展不协调、农机服务能力供给与农业生产需求不相适应、技术指导不能满足生产需求、创建资金缺口等问题。”市农业农村局负责人表示，下一步，我市将紧紧围绕“率先实现农业生产全程全面机械化”这一中心目标，强化落实镇区主体责任，通过奖惩激励机制，营造比学赶超的创建氛围，为整体推进示范县创建提供保障；加快补齐特色农业机械、智能农机装备、绿色化农机装备三大发展短板；积极开展农机经营服务主体示范建设，鼓励农机经营服务主体拓展服务，培育特色农机服务组织；以智能农机示范基地、特色农业机械化标准示范基地、农机农艺融合示范点等为重点，不断加强新技术的推广应用力度，并通过示范带动促进全市农机新技术的应用水平；创新投入模式，通过政府投入的激励，努力构建多元化、多层次的投入模式。确保今年底全市50%的镇（区、街道）建成示范镇，2023年底全市12个镇区全部建成示范镇。