丹阳市税务局由原丹阳市国税局、镇江市丹阳地方税务局于2018年7月合并而组建,担负着全市16万户纳税人各项税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理和纳税服务工作。多年来,丹阳税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实加强党的全面领导,大力践行社会主义核心价值观,在“不忘初心、牢记使命”主题教育的淬炼中,建树“丹心向党、阳光税务”的丹阳税务精神,聚焦主题主业主线,敢于创新争优,强化担当作为,高质量完成了各项目标任务。绩效考核在市委市政府、镇江市税务系统年年名列前茅,被评为“服务高质量发展先进单位”、“优质效能服务单位”、“先进集体”,2020年顺利通过“全国文明行业”复查,2021年被评为“2018-2020年度镇江市文明行业”,2022年被省精神文明建设指导委员会表彰为“2019—2021年度江苏省文明单位”。
机构改革后,市局承接了“全国文明行业”荣誉,局党委以此为起点,坚持高标准、严要求,一丝不苟抓好文明创建工作。一是成立文明创建工作领导小组,强化精神文明创建工作的组织领导,明确各单位主要负责人为创建“第一责任人”,其他领导“一岗双责”,坚持以党建带创建,以党建促创建。二是专题研究制定文明创建规划和年度创建计划,明目标,订措施,确保各项创建工作得到有效落实。三是层层部署,广泛发动,上下协调,共同推进创建活动。市局党委年年将文明创建工作列入年度工作报告、列入党建工作要点、列入绩效考核范围,与业务工作一起同部署、同落实、同检查、同推进。
2022年全市税务系统精神文明创工作主要目标是:
(一)市局和12家分局争创2020-2022年度丹阳市文明行业(单位)。
(二)持续开展镇江市文明单位、江苏省文明单位和全国文明单位的争创活动。
(三)全市税务系统积极参与丹阳市“全国文明城市”建设;持续开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等各级、各类先进集体争创活动,力争在创建项目和创建层次上有所突破。
主要做法:
(一)坚守信念,深化教育实践
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。全局干部职工以支部为单位,制定学习教育方案,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及其“回头看”,抓住主线、聚焦主题,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以“党建引领夯基础,服务大局促发展,为民服务解难题,干事创业勇担当,深化‘四合’激活力,成果转化谋思路”六项行动为抓手,突出税务特色,注重工作统筹,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,凝聚“为国聚财、为民收税”的强大力量,为推进丹阳税收高质量发展提供坚强政治保证。制定实施《丹阳市税务局“学习强国”学习平台管理暂行办法》,完善学习平台的管理、使用、考核,使全局的注册率达100%,平均参与度超过95%,在全市各部门排列第一方阵。
二是加强党的建设工作。建立健全“党建+文明创建”机制,形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。落实执行好加强新形势下税务系统党的建设各项要求,制定党建工作计划,进一步健全完善“纵合横通强党建”的机制体系。推进支部标准化规范化建设,切实增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。推进党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化。进一步压实管党治党的政治责任,抓好作风建设,纠四风、优作风、树新风。加强纪律作风日常检查,开展明查暗访,及时通报检查结果。运用好内控监督平台,监督执纪四种形态,促进干部尽职尽责、忠诚干净。
三是推进思想道德建设和理想信念教育。广泛宣传展示社会主义核心价值观,全体干部职工牢记于心、外化于行。清明组织全体干部职工到烈士陵园开展祭英烈活动;元旦、国庆、中秋、春节组织开展形式多样、丰富多彩的文体活动,传承中华民族优秀传统文化,进一步涵养爱国主义情怀。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。贯彻落实《新时代公民思想道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义实施纲要》,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,积极组织干部职工参与各类道德实践活动,倡导科学、健康、文明的工作和生活方式。统筹规划“季子风道德蓝”道德大讲堂,优化活动流程,坚持每季度举办一次活动,选树、宣传来自基层一线的先进典型,用优秀传统文化洗涤干部职工心灵。制定和完善党员“先锋亮绩积分管理”实施细则,将人居环境整治、房屋拆迁、守章驾驶、文明生活等内容纳入考评范畴,进一步激励全体干部职工弘扬移风易俗、崇德向善、讲正气、作奉献、促发展的良好风尚。
(二)认真履职,优化营商环境
一是推进法治建设。开展普法教育活动,增强干部职工法治意识,做到领导班子带头尊法学法守法用法。坚持实事求是,严格应收尽收,确保高质量完成组织收入任务,2018年合并后的新税务实现组织收入118.5亿元,同比增长3.83%;2020年完成各项组织收入124.46亿元,同比增长5.03%;2021年,扛住疫情冲击,组织各项收入121.46亿元,同比下降3.18%;2022年1-6组织各项收入115.32亿元,同比增长34.85%,为服务地方经济社会发展提供了可靠的财力支撑。做好“收”的同时,牢记减税降费是政治任务的导向,采取减、免、缓、退、抵等举措,助力市场主体“轻装上阵”、止损养息。2020年新增减税降费14.43亿元,2021年新增减税降费11.77亿元,2022年1-6月份新增减税降费2.1亿元。坚持依法进行征收管理,确保对同等行业、同等规模的企业做到税负平等;坚持依法开展风险应对,确保应对过程公开透明,应对结果公平公正;坚持加强内控管理,确保“1+5”新征管体系建设水平有提升。
二是提升服务水平。开展税务行业规范教育实践活动,每季度开展文明窗口、党员示范岗等评选活动,涵养职业操守,培育敬业精神。建立完善学习制度,加强业务培训,每季度举行一次“业务大比武”考试,督促干部职工提高业务能力。健全服务规范,细化服务标准,公开服务承诺,提倡干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务;开展“作风效能自查自纠”活动,排查风险隐患63条,及时开展问题整改,有效整治了门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等突出问题。
三是推进诚信建设。加大诚信建设宣传力度,积极营造“以诚待人、以诚办事”的良好氛围,引导干部职工树立诚信守法的良好形象。积极开展纳税信用等级评定工作,依法为A级纳税人开通绿色通道,提供更加高效便捷的服务,将D级纳税人纳入重点监控范围,以此引导纳税人自觉树立依法诚信纳税意识,提升纳税遵从度。
四是助力企业复工复产。疫情防控中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范两个作用。一是各支部在抓好自身防控工作的基础上,组织党员志愿者积极主动参与到政府、镇村、社区、企业等开展的疫情防控和复工复产工作中。云阳分局助企复工、加快生产抗疫物资的事迹被中央电视台《新闻联播》报道。组织571名党员抗疫捐款70823元,向市委推荐抗疫先进单位1个,先进个人2名;向省局推荐抗疫先进个人1名。二是坚持“从早从快、简单简便、精准精细”的原则,紧抓各项税费优惠政策的落实,为企业减负助力。三是大力推广“不见面”办税,开展预约现场服务,为疫情防控物资生产企业提供“特事特办、急事急办”等服务举措。
(三)使命担当,承担社会责任
一是开展学雷锋志愿服务。制订《学雷锋志愿服务活动实施方案》,以传承雷锋精神为主题,积极创新内容、创新形式、创新手段,推动学雷锋活动常态化、机制化。全局组建志愿(学雷锋)服务团队13个,527名干部职工全部加入注册志愿者人数占员干部职工人数的10%以上,组织开展志愿服务活动每年不少于12次,人均志愿服务时间不低于25小时。积极组织开展无偿献血,适龄健康职工无偿献血比例不低于18%。主动履行社会责任,在春节期间慰问道德模范、困难干部、贫困户;积极参加敬老爱老、慈善捐助、助残助学、无偿献血、环境保护、植绿护绿等公益活动。
二是开展帮扶共建活动。主动参与丹阳全国文明城市创建工作,服从创建工作统筹安排,对公园新村社区开展“文明共建”活动,积极参加文明执勤、文明交通、认真做好阜阳路和教师新村路的文明志愿服务等活动。定期开展企业大走访,参与乡村振兴战略,积极参加“城乡结对、文明共建”结对帮扶活动,江苏省文明单位共结对省内两家帮扶村,镇江市文明单位共结对丹阳市内13家帮扶村,坚决打好脱贫攻坚战,进一步促进城乡文明进步。
(四)文化传承,弘扬文明风尚
一是开展文化体育活动。市局每年制订《年度文体活动实施方案》,不断完善文化体育活动场所,增添设施,满足干部职工的需求。组织开展经常性的全民健身体育活动和文化活动,组织广大干部职工参加篮球、羽毛球、乒乓球、瑜伽、游泳等兴趣小组活动,每年举办一次全系统体育运动会,进一步丰富干部职工的业余生活,年终组织一次全局文化成果汇演。大力开展经典诵读活动,创建书香型机关,营造浓厚的学习氛围。
二是开展文明风尚行动。带头开展移风易俗活动,树立文明新风尚。禁止燃放烟花爆竹、禁止汽车鸣笛;倡导全局干部职工不购买、不使用一次性塑料袋,以自己的言行带动身边的亲朋好友,逐步推进全市居民选择科学文明卫生的生活方式。普及文明礼仪规范,引导干部职工养成良好行为习惯。率先建立垃圾分类机制,引导全局干部职工树立垃圾分类意识,从源头做好分类工作,逐步实现垃圾循环利用。建设节约型单位,持续开展“文明餐桌行动”,倡导节俭,反对浪费,让节约成为全体干部职工的自觉行动。积极开展“弘扬爱国情,奋进新时代”我们的小康全家福图片征集活动,和“推动移风易俗、弘扬文明新风”征文活动。
三是加强家庭文明建设。利用好道德讲堂这个平台,开展传承好家风好家训活动,倡导注重家庭、注重家教、注重家风。每年评选一次“文明家庭”,加强孝敬教育,促进家庭和睦。组织开展“传家训、立家规、扬家风”、“家文化”征文演讲比赛,引导党员干部带头树立良好家风,大力弘扬社会主义家庭文明新风尚。
四是加强优美环境建设。从优美环境建设入手,按照创建标准和要求,对办公大楼内外环境开展集中整治,完善基础设施,不断改善办公条件。对全局范围内的破损路面、损坏的路灯和办公设施进行全面维修,确保单位环境干净整洁,无卫生死角,无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象;确保所有办公场所各类设施完好,功能齐全,实用方便。
五是保障干部职工权益。健全群团组织管理制度,发挥工、青、妇、团组织的作用,保障干部职工的合法权益,积极为全局干部职工谋福利。搭建沟通平台,畅通反馈渠道,支部书记每季度与本支部干部职工进行一次谈心谈话,在工作、学习、生活、健康等方面对干部职工给予人文关怀。
创新特色:
(一)开展“一创九争”活动。创建“全国文明行业”,在组织建设方面,争创“好单位”、“好支部”、“好基层”;在班子建设方面,争当“好班长”、“好助手”;在业务建设方面,争当“好能手”、“好标兵”;在道德建设方面,争当“好市民”、“好家庭”。
(二)开展“让市委放心、让人民满意”模范机关创建活动。深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示批示精神,进一步落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“两个维护”、贯彻落实“三个表率”要求,争做对党忠诚的模范机关;进一步夯实基层组织建设基础,争做全面过硬的模范机关;进一步严格正风肃纪,争做风清气正的模范机关;进一步加强党建引领,争做担当有为的模范机关;进一步压实政治责任,争做务实高效的模范机关。
(三)开展优质“效能服务单位”“效能服务科室”“效能服务标兵”争创活动。贯彻落实我市“效能攻坚年”动员会精神,促进提高服务效能、提升服务水平,激励机关工作人员担当干事、履职作为,努力营造以民为本、担当作为、奋力争先的干事氛围,全力为高质量发展提供作风保障。
(四)开展“党员示范岗”争创暨“四亮四评”活动。做到党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为,年末进行单位自评、窗口互评、群众广评、工作综评。紧紧围绕“坚定不移强发展、全力而为优民生”的要求,认真抓好争创建工作,以此提升发展热度、提振党员精气神,努力放大党员的感召引领作用,以党员队伍的率先垂范推动我局建设发展。
(五)开展“十佳服务品牌”创建活动。紧扣市委“效能攻坚年”总要求,结合税收工作特点,聚焦解决服务企业、群众、基层及经济社会发展过程中的突出问题,动真碰硬,持续提升服务质效。重点打造“丹税e家”服务品牌,更好地服务好全市重大项目建设,精准对接,培植税源,优化环境,推进丹阳经济高质量发展贡献税收力量。
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