开启农业农村现代化新征程

我市全面启动农业生产全程全面机械化示范县建设

开启农业农村现代化新征程

本报记者 须俊 通讯员 秋忠

麦浪飘香，丰收在望，金色的田野又将奏响“三夏”进行曲。作为全省首批粮食生产全程机械化示范县（市）、同时也是国家粮食生产全程机械化示范县的丹阳，如今正向农业生产全程全面机械化阔步迈进。

5月24日，市政府召开省级农业生产全程全面机械化示范县创建动员会，标志着我市农业生产全程全面机械化示范县建设全面启动，必将推动全市农业机械化转型升级高质量发展，助力全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。

明确目标任务，着力实施“两大行动”

开展农业生产全程全面机械化示范县建设是贯彻落实国务院和省委、省政府关于全面推进乡村振兴战略、开启农业农村现代化新征程的重大决策部署。据市农业农村局有关负责人介绍，市委、市政府高度重视这项工作，将推进农业生产全程全面机械化示范县建设作为我市“十四五”农机化转型升级高质量发展的重要内容和重要抓手。今年以来，市政府已先后出台了《丹阳市加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》《丹阳市推进农业生产全程全面机械化实施意见》《2022年丹阳市农业机械化转型升级高质量发展暨农业生产全程全面机械化示范县建设奖励实施意见》等3个重要文件，明确了示范县创建的目标任务、工作重点和推进措施。

此次省级农业生产全程全面机械化示范县创建，以服务全面推进乡村振兴战略、促进农业农村现代化为目标，实施农业生产全程全面机械化推进和农机装备智能化绿色化提升“两大行动”。坚持目标导向、问题导向和结果导向，强化科技支撑，突出分类指导，积极探索农机“两融两适”发展路径，加快智能绿色、高质高效农业生产装备与技术全程全面示范推广应用，大力提升农机装备水平、作业水平、服务水平、管理水平。

具体目标任务是：到2023年底，全市80%以上的镇（区、街道）实现农业生产全程全面机械化，农作物耕种收综合机械化水平达到95%以上，粮食生产全程机械化水平达到95%以上；特色农业机械化水平达到75%以上，其中设施农业机械化水平达到71%以上、果茶桑生产机械化水平达到72%以上、畜牧养殖机械化水平达到82%以上、水产养殖机械化水平达到80%以上、农产品初加工机械化水平达到73%以上，在全省率先实现农业生产全程全面机械化示范县。

突出工作重点，提升六个水平

根据创建要求和我市农业生产现状、机械化水平已实现度，以及省考核指标，今明两年，我市将着力做好“粮食生产全程机械化、特色农业机械化、农机智能化信息化、农机绿色化应用、‘宜机化’配套、农机服务能力”等六个方面的工作。

巩固提升粮食生产全程机械化水平。推进粮食生产全程机械化实现提档升级。进一步巩固提升小麦机播、水稻机种、高效植保等环节机械化水平，确保全市粮食生产全程机械化水平达到95%以上，其中小麦机种率达到95%以上、水稻机种率达到92%以上、高效植保水平达到95%以上；油菜规模种植和大豆玉米带状复合种植基本实现全程机械化。

加快提升特色农业机械化水平。围绕全市规模特色主导产业加快推进农业机械化，按照“一业一机”要求建设特色农业机械化标准化示范园（示范基地），开展先进适用农机装备与技术引进试验示范和推广应用，着力解决特色农业“无机可用”“无好机用”难题。今年，全市特色农业机械化水平达到71%以上。

加快推进农机智能化信息化水平。加快物联网、大数据、卫星定位、自动导航、人工智能等信息化数字化技术在农业生产、管理服务中的应用。推广新型智能农机装备与技术，加快传统农机智能化改造升级，建设“无人化”农场、信息化园艺、数字化渔场、智慧化牧场等应用场景的智能农机示范基地。加快建设农机作业服务信息化管理网络系统平台，推进智能农机装备与技术信息化管理，努力实现农机作业服务管理“一图统揽”“一网统管”。到2023年底，全市推广智能农机装备600台套，建设“无人化”农场9个，智能农机装备纳入网络系统平台管理数量占比达到80%以上。

加快推进农机绿色化应用水平。大力推广水稻机插秧侧深施肥、生态型犁耕深翻、精量播种、高效施肥、精准施药、绿色烘干、水产养殖尾水处理、畜禽粪污资源化利用等绿色节能环保农机装备与技术，不断提高绿色低碳农机装备应用水平。今明两年，全市推广水稻侧深施肥插秧机320台、清洁能源烘干机270台。

加快实施“宜机化”配套水平。加大设施大棚、果茶桑园、水产畜牧养殖场、农业园区、高标准良田等设施“宜机化”建设和改造力度，通过“改地适机”“引机适地”等方式，提升农机作业效率，着力解决“有机难用”问题。到2023年底，全市“宜机化”设施（大棚、温室）占比达到60%以上，高标准农田占耕地面积达到70%以上，建设特色农业生产全程机械化示范基地（园区）6个，建设农机农艺融合示范点4个。

大力提升农机服务水平。加快推进“全程机械化+综合农事”服务中心建设，为农户提供全程机械作业、农资统购、培训咨询及贮藏加工、产销对接等产前产中产后“一站式”服务。加大农机专业合作社建设力度，培育特色农业机械化经营服务主体，积极探索特色农业机械化社会化服务模式，提升农机全产业链全领域服务能力。到2023年底，全市农机原值100万元及以上的农机专业合作社占比达到80%以上，建设“全程机械化+综合农事”服务中心9个，培育特色农机服务组织3个。

细化推进措施，加强政策引导

示范县创建，市、镇两级政府是责任主体。为强化这项工作的组织领导，市政府已成立由市长任组长的“丹阳市农业生产全程全面机械化推进工作领导小组”，并将把农业生产全程全面机械化工作目标纳入到对各镇（区、街道）年度考核中。同时，强化宣传发动和合力推进。

加大政策扶持力度，是此次示范县创建的一大亮点。市政府将省级实施农业生产全程全面机械化奖补资金和市级农机化转型升级发展奖励专项资金全部用于农业生产全程全面机械化示范县的建设。今年市财政已统筹整合资金700万元用于示范县建设，各镇（区、街道）也将相应安排配套资金。预计今年全市投入示范县创建资金达到1000万元以上。

我市制定的《2022年丹阳市农业机械化转型升级高质量发展暨农业生产全程全面机械化示范县建设奖励实施意见》，奖励政策可谓力度空前。其中，农机装备作业奖励，主要对当年新购置的特色农业机械和绿色智能农机装备，在完成规定作业服务量后，除享受农机购置补贴外，再进行作业奖励。粮食生产“无人化”农场建设奖励，要求在粮食生产领域示范应用智能农机装备，实现粮食生产精准化作业，信息化、智能化管理，建成后达到规定考核要求，经市级验收达标后，每个“无人化”农场奖励20万元。农机“宜机化”配套建设奖励方面，对特色农业生产全程机械化示范基地（园区），建成后达到规定考核要求的，经市级验收达标后，每个示范基地（园区）奖励10万元；对开展基于农作物品种培优、宜机化、栽培技术、绿色高产等内容的农机农艺融合示范点，建成后达到规定考核要求的，经市级验收达标后，每个示范点奖励5万元。农机服务体系建设奖励方面，对建成后经市级验收达标的“全程机械化+综合农事”服务中心，每个服务中心奖励10万元；创建“平安农机”示范镇（区、街道）和示范合作社（家庭农场），经市级验收达标后，每个示范镇（区、街道）奖励5万元，每个示范合作社（家庭农场）奖励3万元；特色农机服务组织建成后，经市级验收达标后，每个特色农机服务组织奖励2.5万元。