“三整合”改革为基层综合执法“强身”

本报讯（记者 旦平）自审批执法服务“三整合”改革开展以来，丹北牢牢聚焦综合行政执法这支“关键队伍”，在完成改革规定动作的基础上，着重推进“三整合一加强”，有力推进综合行政执法体制改革，理顺综合行政执法运行机制，全力写好“三整合”执法后半篇文章。

整合执法职责，实施跨部门、跨领域综合行政执法。我镇结合实际，整合城管、应急、住建相关领域执法职责，承接上述部门下放的共计283项行政处罚职权。规范执法行为，采取指派或“双随机”方式开展执法，从源头防范“人情执法”“走过场”“以罚代管”乱象。落实执法责任，通过一体化集成指挥平台对执法过程进行全流程跟踪，致力于形成“发现问题—及时派单—核查处置—反馈结果”的闭环联动。提高执法效率，通过明确办结时限、常态督查等方式，着力解决推诿扯皮问题，提高行政效能，树牢法治权威。执法局成立以来，累计查处一般程序案件562宗、简易程序案件554宗，未发生行政复议被撤销、被确认违法或行政诉讼败诉案件。

整合执法资源，打造专业执法队伍。我镇科学组建执法架构，整合原城管、安监执法队伍，明确一名领导统抓执法，实行大队管面、中队管片、队员管格的网格化执法管理模式，全面提高执法效能。提升执法装备水平，新增执法记录仪、执法头盔、巡逻专用车、专用执法手机等新型执法装备。提高专业水平，坚持“请进来教、走出去学、模拟中练、实践中强”原则，累计开展各类业务培训40余次，赴徐州矿大等地举办多场封闭培训，积极引导年轻干部考取执法证、法律执业资格证，全力打造一支业务精通、执法公正、群众满意的专业性执法队伍。

整合执法力量，全面提升执法效能。按照重心下移的要求，采取包片制、轮岗制，实现执法力量下沉更实、对接更准、专业更全，使执法“看得见、管得着”，在违法用地整治、工贸企业综合整治等专项行动中彰显了综合执法“丹北效能”。今年已拆除新增或存量违建143起、面积近11万平方米，对安全生产隐患作出事前执法处罚56起，停工各类隐患企业50家，立案处理企业8家，年执法量达300件以上，总体较“三整合”开展前提升200%以上。围绕执法出台、考核奖惩制、案件审核、过错和错案责任追究等工作制度，通过正向激励和反向倒逼方式全面提升执法队伍履职能力。一系列实实在在的措施为基层综合行政执法“强身”。