本报讯（记者 旦平 通讯员 丹北宣）“我们村正在探索形成‘壮大集体经济＋服务人才’的模式，通过盘活闲置房屋，改造为人才公寓，既增加了村集体收入，又解决了人才住房难题，还为周边群众带来了固定消费群体，实现一举三得。”近日，新弄村党委书记陈凯告诉记者，丹北作为工业强镇、外来人口大镇，有大量的外来务工人员、人才的住房需求。该村因位于镇区中心，地缘位置独到，生活便利，吸引了许多企业员工、外来工程师、管理者入村租房，村内住房一房难求。
“通过走访村内及周边的企业，我们发现一些企业招来的人才对居住条件有一定的要求，而企业在资金普遍紧缺的条件下，再去投资建设自己的人才公寓有一定的难度。”陈凯表示，他们将村集体经济发展与服务人才理念有机结合，在镇党委政府的指导帮助下，推出了人才公寓项目。目前，已签约了2家企事业单位，该项目今年将集体带来一笔可观的经营性收入，大大充实村集体资产。
今年以来，我镇高度重视村级集体经济发展，积极探索有力措施推动村级集体经济不断壮大。“强有力的村级党组织是发展村集体经济的最重要基础，首先要增强村‘两委’凝聚力和战斗力。”我镇相关负责人介绍，要坚持党建引领，特别是注重发挥村书记带头作用，结合丹北工业多而散的特点，举办“乡村振兴培训班”对村干部进行经常性的市场经济、农村实用技术、政策法规培训，组织外出考察学习，提高村干部发展集体经济的能力。同时，坚持问题导向。从制约村级发展的瓶颈入手，弄清在本村人才、资源、班子等方面存在的问题，找准原因，对症下药。深入挖掘各村资源禀赋，利用资源、产业、区位等不同优势，对各村按工业型、农业型、集镇型、一般型进行划分，选择适宜发展的路子，宜工则工，宜农则农，宜商则商，真正让各类要素动起来、各种业态活起来。坚持规划先行。加紧编制村级实用性规划，在土地、资金、政策允许的范围内合理确定本村产业类别和规划，避免在后续发展过程中引发不必要的矛盾。
该负责人介绍，在具体行动上，要整合闲置资产开发增收，理清盘活各类闲置资源、资产，梳理闲置建筑、厂房，通过参股经营、集体经营、承包租赁等方式实现集体增收；探索通过将“七站八所”闲置房屋、闲置校产等移交村集体管理、出租，实现集体增收；清理整顿各类闲置土地资源，以发包方式增加土地收益，对有农业基础、山林资源以及文化资源的行政村，可以建立农业合作社、进行文旅产业打造，大力扶持优质企业，通过村办企业、以土地或资金入股等形式，通过企业效益提升推动村集体增收；探索“飞地投资”增收，通过资金入股、建立公司运作等形式，投资建设项目，经营性收入按比例享受分红。如滨江村在电镀园区内投资建设物流仓储收取租金；运用新政策增收，在深入理解农村产权制度改革的基础上，用好集体经营性用地上市政策进一步激活土地利用价值。
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