中国共产党丹阳市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党丹阳市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月8日通过）

中国共产党丹阳市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日召开。出席会议的市纪委委员13人，列席会议176人。市纪委常委会主持会议。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委第五次全体会议上的重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委六次全会、镇江市纪委六次全会精神。全会一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

市委书记黄春年同志在全会上作了讲话，要求认真学习领会习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，以强烈的政治担当，进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉；以鲜明的问题导向，深刻认识我市全面从严治党的严峻形势和主要任务；以更大的气度魄力，充分发挥全面从严治党的助推成效和保障作用；以真切的使命情怀，切实营造天朗气清的政治生态和担当作为的发展氛围。讲话深入贯彻中央纪委、省纪委和镇江市纪委全会精神，紧密联系丹阳实际，对于加强全市党风廉政建设和反腐败斗争、推动全面从严治党向纵深发展，具有重要指导作用。

全会审议通过方明同志代表市纪委常委会所作的《坚持严的主基调，推动高质量发展，全面开启建设更高层次“廉洁丹阳”新征程》工作报告。

全会认为，2020年，在镇江市纪委监委和市委的坚强领导下，全市各纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，知责担责服务大局，有力有效深化监督，坚定坚决正风反腐，用情用力维护民生，在大战大考中交出优异答卷。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会指出，全市各纪检监察组织要深刻领会新发展阶段、新发展理念、新发展格局对纪检监察工作的新要求，以建设更高层次“廉洁丹阳”为目标，强化战略谋划、系统设计和实践探索，勇担使命、忠诚履职，坚定践行“两个维护”，始终做到旗帜鲜明、行动有力；坚持“人民至上”理念，始终做到顺乎民心、一心为民；坚持“三不”一体推进，始终做到标本兼治、综合施治；坚持实事求是基本原则，始终做到精准定性、精准处置；紧扣“走在前列”定位，始终做到奋发进取、创新实干，奋力推动丹阳纪检监察工作高质量发展走在前列。

全会强调，2021年，全市各纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会和上级纪委全会、市委十次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，奋力推动党中央和省、市委重大决策部署有效落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进专业化规范化信息化建设，全面开启建设更高层次“廉洁丹阳”新征程，为全力书写“十四五”新丹阳建设精彩篇章提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。纪检监察机关必须立足职能职责，围绕中心，服务大局，抓住摸底数、防风险、办案件、促发展四个着力点，更加精准有效发力。

第一，重点突出政治监督，保障政令畅通步调一致。坚决贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话指示精神，加强对实施“十四五”规划、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、加快农业农村现代化、提高人民生活品质等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制。紧盯安全生产整治“三年大灶”、防范化解地方政府隐性债务风险、优化营商环境、严明换届纪律等加强监督，积极运用容错纠错机制，建立改革创新风险备案制度，护航中心大局，涵养政治生态。

第二，系统推进“三不”机制，释放标本兼治叠加效应。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。严查金融风险背后的腐败问题，持续整治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深挖彻查“雅贿”“影子公司”等隐性腐败问题。探索建立十八大以来行贿行为信息库。推动完善领导干部个人重大事项报告制度，严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展“清风拂古城清韵润丹阳”系列活动，促使党员干部自觉自省。

第三，坚持不懈正风肃纪，巩固拓展作风建设成果。深化开展“清风行动”，持之以恒抓好“三整治两督查一完善”，密切关注“老三难”问题新动向、新变种，严肃查处“虚假票据套现吃喝”“不吃公款吃老板”等问题。聚焦为基层减负、落实上级决策部署，深入整治形式主义官僚主义，开展“中梗阻”问题专项整治，督促各单位加强机关效能建设。聚焦“四风”反复出现、持续发生的问题，推动完善知易行简的“小特精”制度规范，以制度正本清源。

第四，坚定不移执纪为民，精准有力推动基层治理。用好监督办案、“12388”信访举报、“12345”服务平台等数据资源，加强深度分析研判，找准治理重点。紧盯就业就学、医疗卫生等领域，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。紧扣责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面，推动健全规章制度，巩固治标成果，提升治本成效。

第五，持续深化政治巡察，稳步提升巡察工作质效。高标准谋划制定十四届市委巡察工作规划，把常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”贯通起来，做到什么地方问题突出就优先巡察哪里。探索巡察信息共享、力量联动的有效途径，发挥巡察权威性和部门专业性叠加效应。深化巡察整改事项集中交办机制，健全巡察整改促进机制、评估机制，压实党委（党组）巡察整改主体责任，以责任压实推动整改落实。

第六，统筹衔接“四项监督”，增强监督协同性有效性。协助市委制定加强“四项监督”统筹衔接的具体办法，积极协助党委组织实施“四项监督”统筹衔接工作。推动完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，健全信息互通机制、力量整合机制、工作联动机制、成果共享机制，打造监督闭环。

第七，一以贯之深化改革，深入破解重点难点问题。加强对下级纪委和派驻（派出）机构的领导，巩固深化市属国有企事业单位纪检监察机构改革成果。加强对派驻机构的统一管理，探索建立项目化监督办案机制，开展“一机构一课题”品牌创建，打造特点鲜明的派驻监督“名片”。健全完善依规依纪依法履行职责、行使权力的具体程序和行为规范，确保纪检监察权力在法规制度的框架内规范运行。

全会要求，全市各纪检监察组织必须从严从实加强自身建设，坚守专责机关定位，聚焦模范机关建设，深化“打铁必须自身硬”专项行动，着力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

全会号召，全市各纪检监察组织和广大纪检监察干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在镇江市纪委监委和市委坚强领导下，担当尽责、砥砺前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全力书写“十四五”新丹阳建设精彩篇章提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年！