图为大定船社区居家养老服务中心
图为滨河社区居家养老服务中心记者 裕隆 摄
本报记者 魏裕隆
目前，我市60周岁以上老年人口已达22.27万人，老龄化程度居全省前列，老人们日渐年迈，吃穿住行都出现困难，居家养老服务的需求变得更加旺盛、更加多样、更加迫切。
近日，记者走访了我市多个社区的居家养老服务中心，发现各社区居家养老服务中心人气悬殊。有的居家养老服务中心里只有几位打牌的老人，而一些人气不错的居家养老服务中心，每天都有三四十位老人来此活动。
人气旺，活动丰富
地点：大定船社区居家养老服务中心
11月2日下午1点，10多位老人正在该中心下象棋、聊天、看电视，大家一边娱乐一边聊家常，欢声笑语不断。据了解，这里周一至周五全天开放7个小时，下午人数较多。
为何大定船社区居家养老服务中心人气不错？民政局养老服务科工作人员介绍，云阳街道大定船社区，老年人数量占比高，60周岁以上老年人有1600余人，其中空巢老人、独居老人更有不少。
2018年7月，市民政局通过公开招标的方式确定了养老企业“安康通”对大定船养老服务中心进行运营，为周边老人提供生活照料、医疗保健、信息咨询、心理慰藉等服务。两年来，这种“社区+居家养老”服务模式，不仅满足了周边老人们生活、娱乐、交流、保健等多种需求，而且减轻了子女照料的负担，又顺应了老年人不愿离家的心愿，大大满足了老年人的精神需求。
人气不足，老年人需求不高
地点：延陵镇滨河社区居家养老服务中心
该中心是今年7月份对外开放的，向老年人提供居家养老、日间照料、精神关爱、助餐就餐、娱乐健身等多种服务。记者看到，整个中心里，除了有几位打乒乓球的老人外，其他房间里都没有人。
工作人员介绍，社区65岁以上的老年人有400多人，周边小区大部分老人都是从农村随子女来到这里帮忙照顾孩子的，平时并没有多少时间来到这里开展社交、娱乐等活动。
目前，社区也在加强精神关爱服务，如开展健康讲座、法律咨询等，让老年人能够通过社区这个平台体验到丰富多彩的活动。
部门：居家养老服务中心场地缺失
据了解，我市共有200家社区居家养老服务中心（站），其中城区54家，农村146家，包含8家镇级区域性居家养老服务中心和2家市级大型日间照料中心。民政局养老服务科工作人员认为，目前老人集中居住的社区大多为老旧小区，在规划和设计时一般没有预留养老设施空间，造成服务场地严重缺乏。据统计，我市老旧小区养老服务用房普遍面积不足，与其他社区功能用房重叠，小区养老服务用房达标率不足30%。
此外，社区居家养老服务需求和供给之间存在着一定差距，硬件设施配备不足，绝大多数社区养老服务内容指向单一化，除了助餐、娱乐，其他服务项目如医疗保健、学习教育、情感慰藉等方面缺失严重。
服务人员专业化水平低
老年群体存在多元化、多层次的养老服务需求，而目前社区居家养老服务中心服务人员多由社区工作人员兼任，缺乏相应专业技能，导致可开展的项目相对单一，满足不了老年人现实需求。对于提供服务的社区来说，开展居家养老服务多数靠政府运营补贴支撑运行，主动服务的意愿不强，没有引进专业机构或社会组织进行市场化运作，缺少康复、心理咨询和精神慰藉等专业化服务。这种通过政府进行基础设施投入，社区自身来运营的养老服务模式，已远远满足不了日益增长的社区养老服务需求。
打造“家门口”的养老服务补给站该如何发力？
民政局养老服务科工作人员认为，打造“家门口”的养老服务供给站，应该积极引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，在借鉴乡镇敬老院公建民营经验的基础上，探索社区居家养老购买服务，由社会养老机构提供综合化、专业化、品牌化社区养老。依托“社区+”平台链接志愿服务，开发老年人力资源，培育一批老年志愿者队伍，动员低龄、健康老人参与志愿互助服务，让老人在志愿服务中感受到自我价值体现。
此外，在现有基础服务上，进一步扩容生活照料、学习教育、康复护理等服务，对接社区卫生站（所），鼓励优秀执业医师和执业护士到养老机构中轮岗服务。聘任和引进医生、护士、康复治疗师等专业技术人员，以提升服务品质，实现健康老龄化。不断丰富文化娱乐活动，开展免费健康知识讲座，吸引老人主动进行日常情感交流，改善精神状态，引导其主动改变养老观念。同时，可以针对本区域老人个性化服务需求进行差异化匹配，形成各社区养老服务特色，进一步保证社区居家养老服务精准化供给。
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