图为市法院退休老干部(右一)在“未晚驿站”调解服务工作站为社区居民调解纠纷。记者 马骏 摄
本报记者 马骏 通讯员 王黎
楼下住户养花施肥,楼上住户难忍臭味;楼上厨房漏水,楼下住户遭殃……这些都是不久前发生在凤凰新村社区辖区内的邻里纠纷。为了解决问题,社区居委会主任、小区物业工作人员以及退休法院老干部同心协力,最终让这些事都得以顺利解决。
“看起来都是些鸡毛蒜皮的小事,但在社区里,所谓的‘邻里矛盾’往往都是由这样一件一件的小事累积而成。”凤凰新村社区相关负责人王丹认为,邻里矛盾存在一个量变到质变的过程。一旦爆发,往往不是就事论事,而是将过往种种不满一一列举,一个问题变成了多个问题,对事成了对人,“评理”成了“吵架”,社区很难有效解决。因此,在解决邻里纠纷时,最重要的便是让各方心服口服不留“后患”。
都说“清官难断家务”,但作为社区居委会,不得不经常面对辖区内居民的家庭纠纷、邻里纠纷。由于缺乏专业法律人士,在以往解决此类纠纷的过程中,社区往往扮演了“和事佬”的角色,一些纠纷只是暂时得以解决,“实际上,如果能有专业法律人士的帮助,社区在处理一些纠纷时会更令人信服,当事各方不仅会对调解结果心服口服,也能从中学习到相关法律法规。”
由于毗邻市人民法院,长期以来,凤凰新村社区与市法院老干部党支部联系密切。“法院里很多退休老干部平时一有空就会来我们社区参加活动,我们便想着是否能建立一个工作站,让这些具备法律专业知识的老干部们帮助社区,解决居民们之间的一些疑难和纠纷。对老干部们来说,也有了一个可以发挥余热、为群众继续服务的平台。”王丹说,这一想法与老干部们一拍即合。
去年,凤凰新村社区居委会联合市法院老干部党支部,创立了“未晚驿站”调解服务工作站。取“未晚”之名,意为老有所为。王丹表示,“未晚驿站”调解服务工作站始终坚持“调解优先”的工作原则,通过加强法制宣传教育,提高居民的法律意识,对预防和减少纠纷以及产生纠纷后的顺利调解起到了积极的作用,“事实上,法院老干部们的加入,对我们社区工作人员来说,更多的是‘顾问’的作用,他们毕竟年纪大了,不可能像社区工作人员一样风里来雨里去,到处奔波。在解决日常的纠纷中,往往是社区工作人员打头阵,遇到疑难问题需要专业人士帮助了,再让‘老将们’出马。”
“今年以来,‘未晚驿站’调解服务工作站调解居民间大小矛盾纠纷29起,成功率在九成以上。基本确保将矛盾解决在基层,实现了‘矛盾不上交’。”王丹认为,“未晚驿站”不仅在解决社区居民纠纷中起到了重要作用,同时也对营造安定和谐的社区氛围有着重要意义。
“‘未晚驿站’的建立为社区的服务和管理提供了一条新思路。”王丹说,“且不说社会快速发展,新问题层出不穷,就凤凰新村社区本身而言,社区内不仅有老旧私房、老旧居民小区,也有新建的居民小区,居民群体多样,问题也是多种多样、层出不穷。但现实情况是,社区工作人员有限、精力有限,涉及到专业领域时,多有心无力。‘未晚驿站’的建立实际上是一种‘社区+’的模式,通过积极联合社会组织和志愿者,各方一起努力把社区建设得更好。在提高社区工作服务效率的同时,也让居民们的生活更加和谐美满。”
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