乡村善治推动乡村振兴

乡村善治推动乡村振兴

我市党政代表团考察第二站走进萧山区

本报讯（记者 丽萍）昨日上午，市委书记黄春年率我市党政代表团考察第二站走进浙江省杭州市萧山区，主要学习萧山在特色乡村建设、区域精细化管理等方面的先进经验。萧山区委副书记赵立明热情接待了代表团一行。

萧山区位于长三角南翼、钱塘江南岸，是杭州市南大门，是2016年G20杭州峰会主会场所在地，2022年亚运会三大主场馆和亚运村所在地，也是浙江省“大湾区”建设和杭州实施“拥江发展”战略的主战场、主阵地。萧山历史文化悠久，拥有八千年历史的“跨湖桥文化”。萧山秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，致力打造全域美丽大花园。

上午，代表团一行首先走进萧山区佛山村考察学习美丽村庄建设。萧山区戴村镇党委书记俞国燕详细介绍了佛山村如何经过系统改革，综合实践，走出了一条具有自身特色的乡村振兴之路，让村集体经济年收入从不足20万元增加到2019年底的1100余万元。

记者了解到，这几年佛山村通过全域整治，打好“搬挪、腾移、整治、提升”组合拳，实现了土地资源有效盘活。该村通过美丽乡村建设，集合力量、整合人员、聚合资源，打好创建扩面阵地战、环境整治攻坚战、村庄经营持久战、系统推进协同战；通过创新谋划，跳出了“就农业抓农业”的传统模式，因地制宜导入产业，让田园变乐园、农区变景区。如今，村集体每年可增收100万元左右，为乡村产业兴旺、百姓生活富裕打下了坚实基础。在现场，代表团成员纷纷表示，佛山村的整治理念和长效管理让他们眼前一亮，工作思维打开了另一扇门。

考察中，黄春年对佛山村在美丽乡村建设中党员干部带头示范，拆除“一户多宅”、超面积辅房、危旧破房、有碍观瞻棚舍等充分肯定，对拆墙透绿做法予以高度赞扬。他要求我市向佛山村学习整合资源、统筹推进的经验做法，在建设好美丽乡村的同时充分考虑百姓需求，考虑产业落地以及后期维护等长效机制；要因地制宜，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，让农村既充满活力又和谐有序。

如何走乡村善治之路？代表团一行走进萧山区河上镇众联村，考察学习“五和众联、三治融合”经验做法。众联村位于萧山南部山区，由联合、众利、塘村、泉水4个村合并而成。与很多合并村一样，众联村一开始也存在“合村不合心”等问题。直到2017年，众联村面向全体村民，推出一项以家庭为单位的积分评议制度。这项涵盖10条通则、30条加分项、20条减分项的乡村治理模式，以正负积分量化村民做皮毛小事的贡献度，引导村民走上自治道路，后来被命名为“五和众联”，即以“和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村庄、和谐社会”为核心，形成党建引领，自治、法治、德治相融合的治理新模式。此做法被浙江大学公共管理学院副院长毛丹等13位专家称为“中国首部乡村皮毛法”，很快在萧山全区进行推广。众联村的村史馆、良辰家宴、房前改造等各个节点给代表团留下了深刻印象。

代表团一行还参观考察了萧山区智慧城市建设指挥中心和杭州国际博览中心。在智慧城市建设指挥中心，代表团成员感受着“城市大脑萧山平台”的强大功能；在国际博览中心，代表团成员看到其恢弘的体量和室内高大宽敞的空间优势，无论建筑外观还是室内空间，均体现出中华民族恢弘气势和雅正平和的处世原则。