打造基层治理“一张网”

日前，我镇集成管理指挥中心投入运行，该平台集问题收集、任务派送、资源调度、流程监督、结果考核等功能于一体，着力——

打造基层治理“一张网”

图为指挥中心大厅。记者 旦平 通讯员 徐武丹 摄

本报讯（记者 旦平 通讯员 徐武丹）9月27日，镇综合执法局后巷中队巡查员宦勤在日常巡查中发现后巷滨河路宠物e家旁的垃圾箱破损，垃圾外溢。他随即拍摄了现场图片，并通过手机APP上报指挥中心，指挥中心收悉后以部门办结的方法派给了环卫部门，十分钟后，垃圾全部清运完毕，破损垃圾箱也进行了更换。

“网格员上传反映的情况，在APP上形成了事件工单。指挥中心云平台实时接收到工单，由工作人员根据事件所在网格以及具体内容向对应的执法单位和人员第一时间派单。”在镇集成管理指挥中心，有关负责人一边在大屏幕上进行现场演示，一边向记者介绍指挥调度流程。“执法人员收到工单后赶到现场进行执法，处理该事件完毕后，将执法现场的图片上传至指挥中心云平台。指挥中心工作人员收到上传后图片核销存档，该事件处理完毕，形成闭环，整个调度处理过程快捷、高效。”

据了解，我镇集成管理指挥中心成立于今年7月，是一个信息高度集成的功能复合体，它既是丹北网格化管理的指挥平台、行政服务的监管平台，也是应急管理指挥的协调平台，集问题收集、任务派送、资源调度、流程监督、结果考核等功能于一体。指挥中心依照“共建共治共享”理念，打造“以党建为引领，指挥一中心、治理一张网、执法一队伍”的基层治理架构体系。

“我们把丹北镇划分为三个片区，22个行政村，共计76个网格，实现基层治理‘一张网’。”中心有关负责人介绍，每个网格的地理分布、管理信息以及事件历史都可以通过指挥中心进行查询。“这些都为我们的社会治理工作提供了科学决策支撑。”

为进一步确保执法过程公平、公正、公开，镇集成管理指挥中心开发了双随机执法模块，随机抽取检查对象，随机选派执法人员，在这一机制的运行下，系统会将形成的任务发送到执法人员的手机APP中，执法人员将在规定时间内上报检查结果。执法过程实现了信息化、自动化，最大程度降低了人为干扰、人情执法。

除了网格员巡查发现问题以外，指挥中心还可以通过实时监控这一渠道发现问题。“党委政府结合雪亮工程，将辖区内700多个治安监控接入指挥中心，通过大屏就可以调取辖区任意一个视频的实时监控信息，方便指挥调度，也方便坐席员通过视频预警发现问题及时处理。”负责人介绍，中心的工作人员通过实时监控画面，第一时间发现问题，通过管理平台发送给对应网格内人员处理，实现多渠道受理、统一调度、全程留痕。

“在网格内建支部，支部党员兼任网格员，可以充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，有效解决基层治理单元缺乏组织核心、政治核心，基层党员缺乏归属感、存在感等问题。”负责人介绍，指挥中心平台专门设立了党建引领模块，基于指挥中心现代化智能化信息系统，精心打造“数字支部、精细支部、人文支部、活力支部”。

“下一步，我们还将持续深化行政体制改革，不断提升指挥调度、街道综合治理、综合执法的信息化、制度化、专业化水平，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供强有力的保障。”负责人说道。