本报记者 陈静 通讯员 开宣
编者按:为切实加强村(片、社区)级安全生产、环境保护工作,进一步明确村(片、社区)级安全生产工作责任,消除监管盲区,预防和减少各类事故发生,开发区各行政村(片、社区)分别设置“安环办”,负责村级安全生产和环境保护工作,由村书记总负责,村主任担任安环办主任,组织开展安全生产和环境保护检查工作,促进我市安全生产、环境保护形势进一步好转。
车站社区:进一步提升全社区居民的安全防范意识
2020年,车站社区坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,扎实开展工作,确保社区安全生产及各项工作有序进行。
据悉,车站社区成立了社区安全生产工作领导小组,以党委书记胡小锁为安全生产总负责人,吴庆龙为安全监督站站长,下设五大网格以及社区安全生产专家组。根据《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》《江苏省安全生产条例》《镇江市安全生产监督管理暂行办法》以及《中共丹阳市委、丹阳市政府关于〈进一步加强安全生产监管建立长效管理机制的意见〉的通知》和《丹阳市村(片、社区)安全生产工作机构及职责规定(试行)》等有关法律和规范性文件,制定车站社区安全生产分级管理考核办法,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与开发区管委会签订安全生产工作管理责任状,确保社区安全工作有条不紊地开展。
同时,针对社区实际,车站社区健全社区及企业安全生产管理网络,根据社区划分的网格化实行“包干”,将具体安全生产任务落实到每个网格员身上。据悉,根据车站社区安全生产分级管理考核办法,各区域网格员在自查自评的基础上,由社区安环办组织人员对各企业安全生产工作情况进行检查、复核、评定,提出考核结论意见,报社区党委、居委会审定。网格员及辖区企业考核结果均按照得分高低评定ABCD等级,分级管理每年考核评定一次,考核结果通过社区宣传栏、微信公众号等平台进行公布,作为社区网格员工作评价依据,并对辖区企业发放“A、B、C、D级管理责任牌。
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设。车站社区注重安全生产培训,今年先后组织了两委干部及工作人员、网格员、企业负责人参加开发区管委会、安监办和社区组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。同时,积极开展安全知识普及,以“大起底”排查为契机,悬挂了安全宣传横幅32条,电子宣传屏8块,张贴宣传画报55张。在入户企业调查的同时,有意识地在全社区普及安全生产知识,提升全社区居民的安全防范意识。
据悉,为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,车站社区先后对朝华模具城、257家社区周边企业开展了安全生产大排查工作,共排查出10家危化品企业,其中含2家喷涂企业。针对排查出的重点企业已进行专人负责,继续做好跟进监督工作。目前已督促其进行整改,并报上级部门备案。
联观村:时刻绷紧安全这根弦
日前,开发区联观村成立安环办,负责管理本村安全生产及环境保护工作。据悉,自安环办成立以来,联观村以之前与各企业签订的《安全生产和消防工作责任书》为基础,根据近段时间上级文件指示精神,结合本村的工作实际,完成了五方面工作。
一是严防安全生产隐患,组织各企业负责人学习各项指示精神,使他们在心中绷紧安全这根弦,才能做好安全防范工作。二是安排村委安环办工作人员和辖区民警深入企业检查安全情况,每一家企业挨个过,不留死角,同时从排查出的问题中举一反三,不流于形式、不搞面子工程,做到心中有数,才能发现问题、解决问题。三是规范操作安全,与各企业负责人明确各项安全操作制度,要求企业配备专业的防护器材和消防急救器材,让企业员工熟练使用,并组织员工学习各类安全教育片,从思想上提高员工的安全意识。另外每半年举行一次安全演练,让员工在遇到紧急事件发生时能沉着冷静地处理,确保不发生因慌乱而造成损失。四是调查本村企业中有无环境污染状况,通过企业内部检查,检查烟尘排放以及刺激性化学用品使用情况,一经发现严格按照国家规定及时通报处理及整改。同时通过外部环境监测和走访周边村民,了解有无随意倾倒污染物和垃圾情况,利用网格化管理,实施全方位的监控,及时准确地判断情况,并及时通报整改。五是建立健全各项档案资料和规章制度,成立以村党委书记为总负责,各网格具体实施的组织框架,确保能及时发现、及时处理,坚决防止麻痹大意,保障人民群众生命财产安全。
史巷社区:开展“拉网式”安全生产大起底排查
如今,安全生产、环境保护日益受重视,辖区内所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所存在一定的安全风险点。为提高安全生产管理、环境保护工作水平,预防和减少各类事故发生,保障辖区居民的生命财产安全,日前,史巷社区启动“史巷社区安环办”试点工作。
据悉,根据上级工作部署要求,史巷社区从6月份开始对全辖区内所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”安全生产大起底排查。共检查辖区内企业135户,各类商户194户。其中存在安全隐患的生产型企业40家,存放危化品的企业41家;经营商户存在安全隐患的9家,存在危化品的1家;无营业执照的25家。
在史巷社区开展的安全生产大排查工作中,一是通过加大专项行动政策宣传,使生产企业充分认识到安全生产防患于未然,支持整治工作。同时依托传统媒体和微信群等新媒体作用,广泛宣传法律法规,普及安全常识,集中曝光企业重大事故隐患,切实形成舆论威慑,并发动员工积极参与专项整治工作,全面营造安全生产全员参与、广泛监督、多方发力的良好局面。二是组织辖区内的小微企业,特别是危化品使用企业开展事故警示教育和安全培训,提高企业负责人和从业人员的安全意识和管理水平,确保管理人员和一线操作工熟悉危化品使用的安全风险、操作规程和应急处置措施,督促企业结合本单位实际制定以“一报警、二疏散、三自救”为主的岗位事故应急处置预案,向本单位所有从业人员公布,并配备必要的应急物资。三是建立健全重大危险源安全管理档案,针对企业实际,制定应急救援预案,有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援演练,提高重特大事故应急处置能力,确保一旦发生紧急情况,能做到“影响最小,损失最少”;配备基本的灭火器材及报警装置,对重点场所进行定期的检测、评估、监控;落实巡查常态化,针对检查发现出来的问题、隐患及时督促整改。四是进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,明确企业安全生产主体责任,落实法人代表负责制,严格执行规章制度,督促企业加大安全投入,加强从业人员安全培训,改善企业基础条件,持续深入开展隐患排查和治理事故隐患。重点针对存在危化品的企业,督促其及时整改,对逾期不整改或整改不合格的,责令停产停业整顿,对到期未完成整改以及整改后仍无法达到安全生产要求的企业,依法坚决关闭取缔。
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