开发区筑牢安全生产防线

本报讯（记者 蒋玉 通讯员 开轩）安全无小事。今年以来，开发区严格落实安全生产相关要求，做到思想认识跟得上、工作节奏跟得上、具体措施跟得上，确保安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五提高”。

“生命大过天，必须坚决树牢安全发展理念，始终以如履薄冰、永不言胜的实际行动守住底线。”开发区安监办有关负责人说道。为此，开发区以建立健全安全生产责任、应急管理、综合防控、行政执法、基础保障“五大体系”为抓手，突出重点、狠抓落实，重点强化落实安全生产责任。开发区管委会与辖区170多家重点及规模以上企业签订了《开发区2020年安全生产目标管理责任书》和安全生产承诺书，各村（社区）也与属地中小企业签订责任书；按照《丹阳市安全生产约谈办法（试行）》，并根据安全生产约谈相关规定要求，管委会主要领导对近年连续事故企业的相关负责人进行安全生产约谈，对企业安全状况组织专家会诊，进一步强化安全生产责任落实；落实安全生产工作会议制度，按时召开季度、重点时段工作会议，分析通报安全生产形势，部署安全生产重点工作，目前已就安全生产工作召开了6次全区性大会。

在强化隐患排查整治方面，进一步深化安全生产“大起底”排查整治和租赁场所排查，集中精力在全区范围内持续开展地毯式、拉网式安全生产排查整治。严格落实“六查六看”措施，确保把所有风险隐患纳入视野，不漏一村一企，覆盖所有领域；自上而下落实排查责任，逐级签字背书，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果和责任人，做到安全检查有痕迹、排查隐患有台账、问题整改有结果，确保风险隐患动态“清零”；对重大安全隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”，对存有安全问题的生产企业一律先停产后整改，做到该停产整顿的不放过，该取缔关闭的不手软。截至目前，共派出检查组173个、检查人员758人（次），检查生产经营单位434家，发现和查找各类隐患问题886条，目前整改率91.5%；聘请第三方机构对全区的国有资产和80家重点涉氨、粉尘涉爆、有限空间企业进行“精准式”安全检查，检查出安全隐患56条，涉及木制粉尘企业停产整改，6家已整改到位，2家正在整改之中。

值得一提的是，在“大起底”排查工作中，开发区还利用信息化的手段，将“企业基本信息统计表（身份证）”“企业安全隐患摸排表（工作证）”制作成二维码，并组织所有村（社区）的相关干部进行信息化培训，以期让此次安全隐患的摸排工作更具时效性和便捷性。截至目前，企业基本信息统计表（身份证）已累计额上报2696家，其中170家规模企业安全隐患摸排表（工作证）已全部上报完成；累计关停24家企业（经营户）。

创新执法手段，突出“严”和“狠”措施。配合市应急管理部门对重点行业领域、重大危险源、重点企业和重点部位、关键环节，精准执法全面实施严格执法，促进企业主体责任落实；邀请安全生产中介机构专家参与执法检查，发挥好行业专家的作用，共同推动和帮助企业隐患排查治理，努力做好企业的“服务员”；紧紧围绕全区的大排查大整治行动与执法相结合，严厉打击违法违规行为，坚决实施“四个一律”措施。截至目前，已事前立案数15件，一般隐患306条，269条已完成整改，37条隐患正在整改当中；累计培训527人，向企业免费发放《安全知识应知应会》书3000本，全面提高生产职工的安全意识和安全作业能力。积极推进开展“小化工”整治，涉及的8家企业中已完成2家，市兴宏交通设施工程有限公司、辉腾化工已处置结束等上级部门验收；市金三元造漆厂正在加快原辅材料处置；江苏省双阳化工有限公司现场有部分设备未拆除和空桶，已进场准备拆除工作。制定了皮革城综合整治工作方案，张贴、发放整顿市场生产加工场所通知，对市场危化品存储进行一轮整治，在检查的5处可疑危化品非法存储点中，现场发现3处违规储存危化品，劝其退回供货单位。

安全生产必须警钟长鸣。下阶段，开发区将进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律的宣传力度，强化辖区企业的法律意识；加大监管执法力度，督促企业落实法定职责，严厉打击违章操作、违规生产行为，消除事故隐患。进一步强化和完善重点行业和领域的安全生产监管措施，从本质上解决重点行业安全生产管理中存在的问题，形成较完善的安全生产责任体系；进一步加大安全教育培训力度，切实防止无证上岗、无证操作现象的发生。

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