高楼社区“领头羊”

陈瑶

高楼社区党委书记、居委会主任丁金平，上世纪八十年代告别了绿色军营，回到村里参加工作，在一线多个岗位上踏实历练。凭着一股子冲劲和干劲，1994年10月，肩负着群众的期盼和信任，30岁时，他当选为高楼村党支部书记。从此，丁金平在村支部书记的位置上，一干就是25个年头，这25年，让他尝尽了酸甜苦辣，但是他始终无怨无悔。

没有什么追求，比共同富裕更有意义

20年前的高楼村，是一个没有通上自来水，道路坑坑洼洼，晴天一身灰，雨天一身泥的贫困村。上任伊始，丁金平心里只有一个念头：“既然老百姓选我做书记，就是选我来干实事的，不改变村里的落后面貌，不带领群众致富，对不起乡亲父老”。世上最可贵的是精神，丁金平积极向上争取扶持政策，组织群众主动投工投劳，用了近一年时间完成了村级工业园的“七通一平”，为工业经济发展奠定了基础。

致富“道路”打通了，发展“舞台”搭好了，他抢抓机遇，在管委会支持下，筹集资金建设标准厂房，引进外来老板投资办厂，形成的收益再投资新的厂房，就这样由小到大一步步地慢慢积累，集体经济不断得到发展壮大。截止到2017年底，社区引进大小工业企业近40家，全年可用财力达到300万元。

高楼经济发展步入了快车道的同时，也推动了各项公共事业蓬勃发展。96年至今共投资1000多万元改善安装了自来水；07年投资700万元建设了办公大楼，投资10万元配建了电教室、图书阅览室；2017年投资180万元建成了一站式服务大厅。投资35万元建设了篮球场和居民健身广场；投资300万元用于改善村庄环境，居民房前屋后都得到了绿化、亮化和美化。

没有什么担子，比奉献群众更有分量

“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”。担任书记以来，丁金平始终把群众冷暖放在心上，积极改善民生。给予群众意外保险、医疗保险适当补贴并逐年提高标准，力争实现人口全覆盖，组织社区爱心志愿服务，关心弱势群体，重点对社区内失独家庭、精神病、白血病患者提供帮助，现已实现“一对一”形式的帮扶举措；设立了100万元慈善基金，帮助困难群体，积极构建“四有”民情服务处理机制；全社区环境卫生费免交，对年满70岁的老人发放尊老补贴等等。近几年社区用于民生改善的经费，每年都达到了100万元左右。民生的改善也使高楼广大群众的幸福指数节节攀升。

丁金平是书记，也是人大代表。他说：反映民情民意也是我的本分。通过多种渠道，他倾听群众的心声，尽力帮助解决问题。对于一些共性问题热点或焦点矛盾，积极向上提交议案或建议。沪宁高速公路丹阳出口就设在高楼社区，出口处不到100米就是葛丹公路，由此形成了一个十字路口，然而由于分属该区域高速公路、交通局和市政多个单位管理，一直没有设置红绿灯和其它警示装置。近几年，随着通行车辆的迅速增加，给群众通行造成很大危险，发生过多起恶性交通事故。我看在眼里急在心里，大会提小会讲，积极向有关单位反映问题请求解决。丁金平的努力没有白费，2个月后，有关部门安装了交通信号灯和监控，使交通秩序得到彻底改善。

为构建文明社区，让乡风民风美起来。丁金平也动了很多脑筋，采取多项举措。电教室、图书室每天定时对外开放；篮球场、老年活动室、露天健身广场指派专人进行管理维护；并组织篮球队三支（社区篮球队、青年篮球队、企业篮球队）定期进行比赛。各类群众性文化活动的蓬勃开展，集聚了人气，更加凝聚了民心，也将文明社区创建工作引向了深入，社区连续被评为镇江市、丹阳市文明社区。

没有什么境界，比公平正义更高尚

“社区13年来零上访”这是丁金平值得自豪的事情。他们涉农社区房屋拆迁、土地流转、居民矛盾调解等情况复杂，如何维持一个稳定的局面？“我觉得：把老百姓的利益装在心中，群众就会把你当亲人。”

“社区里没有上访，不是说村里没有矛盾，关键在于怎么解决。”在他倡导下，创设了严密的组织网络：以党委成员为核心、党小组长为骨干、党员为支撑的密切联系群众的网络，让党员干部下访成为一项铁打不动的纪律。他自己一马当先，经常走村入户，每户人家的情况都了如指掌。老百姓想什么，他心里有数；老百姓有什么情况，他及时掌握；有什么矛盾，立竿见影地解决。

2017年年初，社区一个4岁小孩在路边玩耍，刚好一个残疾人路过看到小孩很讨喜，伸手摸了摸孩子的头，小孩受到惊吓大哭，不远处孩子的父亲看到这一幕，以为自己的儿子被打了，父亲上前一推，残疾人被推到，造成粉碎性骨折。民警了解后确定为刑事案件，需要伤人者赔付14万元。他让包片党小组长蒋瑞芳上门协调了2次。后来与派出所和事件双方居民都推心置腹地谈，如果一旦进入司法程序，事件双方都将造成一定的后果；相反，没有赔偿，受害者也得不到很好地医治，最后双方达成谅解，受害者获得8万元赔付。丁金平从乡情风俗的角度来调解，群众易于接受。最终，调解双方都很满意，并且由社区作为第三方，让双方签订了协议，不留任何后遗症。这样的例子很多，他们把矛盾解决在基层，脚踏实地为群众办实事、做好事，真正做到服务群众无缝隙，管理社区无盲点，为高楼发展创造了一个和谐的社会环境，也用实际行动来赢得老百姓的信任。

“金奖、银奖不如群众的夸奖，金杯、银杯不如百姓的口碑”。丁金平多次被评为丹阳市优秀党员，2016年被评为丹阳市劳动模范，2018年被评为镇江市“新时代新担当新作为”优秀基层党组织书记和丹阳市“不忘初心、牢记使命”优秀基层党组织书记，2020年被评为镇江市劳动模范。他的书记工作室被镇江市委直接命名为“丁金平书记工作室”。丁金平说：“选择社区书记，必须要做到尽心、尽责，站得直，坐得端，行得正。办事必须公道，不徇私情，老百姓才会敬重你、拥护你。只有这样，老百姓才会感到社区好、城市好、共产党好”！丁金平将继续带领高楼人一如既往以党建为引领，抓好社区治理，向着更加美好的未来，逐梦前行。