丹阳:吃“产业饭”走“小康路”

“档案见证小康路　聚焦扶贫决胜期”

丹阳:吃“产业饭”走“小康路”

1986年丹棉厂职工一丝不苟地检查产品质量

上世纪90年代末的丹阳眼镜城旧貌

中国（丹阳）国际眼镜城新面貌

本报记者　丽萍　通讯员 范廷峰 眭仲辉

丹阳建置始于战国时期，当时称曲阿，后改名云阳。唐天宝元年（742年），因境内生长着众多的赤杨树，“赤”与“丹”同义，“杨”与“阳”谐音，故名“丹阳”，取“丹凤朝阳”之意。

发展产业是推动精准脱贫的“发动机”。从古至今，一代又一代的丹阳人用敢闯会创精神，聚焦产业强市不动摇，聚力实干兴市不懈怠，勇立时代潮头，成为长三角最强中国制造县市，享有“眼镜之都”“钻头王国”“汽配之城”的美誉，让产业升级，让脱贫增速，呈现出端“产业饭”、摘“贫困帽”、走“小康路”的蓬勃景象。

立足实业，延续发展根脉

明清时，丹阳以黄酒、丝绸、香醋、布伞等享誉江南。清光绪三十三年（1907年），丹阳商界泰斗董继昌集资3000银元，创办阜阳实业有限公司。

民国26年12月，日军侵占丹阳，县城遭受疯狂轰炸，工业被毁，金融萧条，国民经济崩溃。

民国34年秋，抗日战争胜利后，工业、商业、运输、金融、服务等业开始恢复。丹阳第一个现代中型企业——丹阳纱厂于民国36年建成投产，强华毛纺厂、民生印刷等一批具有一定规模的工业企业相继创办。1949年，全县工业总产值为1457万元，社会商品零售总额为1407万元。

之后，织绸厂、铁工厂、电灯厂、练染厂、肥皂厂等如雨后春笋涌现。上世纪90年代，丹棉、丹化、丹钢、丹柴、东丝国有五大厂被誉为丹阳工业“五朵金花”，成为丹阳近现代工业飞速发展的缩影。其中，1973年，丹阳钢铁厂提前85天完成5000吨生铁生产计划，全年超产3500吨，中央号召全国小高炉“北学烟台、南学丹钢”。1977年，丹阳钢铁厂被命名为全国、全省“大庆式企业”。1978年12月，丹阳撤县建市、被列为沿海对外开放城市，这个有着2400多年建城史的古城，开始浓墨书写新的华彩篇章……

改革开放以来，乡镇工业快速崛起，丹阳立足区位优势，逐步形成了汽车及零部件、五金工具、眼镜、木业、家纺5个在国内外具有较强影响力的特色产业集群。丹阳最先创办村办企业的是界牌镇立新村。该村于1955年下半年办起烟斗烟嘴制造品厂。1957年，全县大队办工业产值49万元。1979年，县属工业总产值20542万元，较1976年增加4370万元。

上世纪60年代末到80年代初，丹阳眼镜业开始起步。丹阳的眼镜行业最早是“上山下乡”的上海知识青年带来的。这些人来到农村不会干活，就提议办眼镜片厂，这样才有了后来的眼镜产业。

上世纪80年代，铁路是当时最主要的交通工具，几乎每趟南来北往的火车都会经过丹阳，于是占据交通优势的丹阳，有了把当地特色产业眼镜销往上海、南京甚至北京的机会。1986年，丹阳政府决定由当地车站、双庙两个村，在丹阳火车站附近建起了全国最早的专门用于眼镜交易的“华阳眼镜市场”和“云阳眼镜市场”，组成了最初的丹阳眼镜城。到上世纪末，历经四期改造后，两个市场开始连成一片，成为当时全国最大的眼镜交易批发市场。

1989年，全市乡镇企业发展到2092个，产值达27.71亿元。1991年4月，丹阳市被评为全国乡镇企业百强县（市），名列第21位。

1992年5月8日，丹阳市经济技术开发区成立，让丹阳搭上了改革开放的高速列车。当年，全市工业产值69.4亿元，是1977年的19倍，是1949年的463倍。如今的开发区完成了从城市郊野向丹阳新城区和新的政治、经济、文化中心的华丽蝶变。

新时代，生物医药及医疗器械、新材料、农机装备、先进轨道交通装备、航天航空装备五大新兴产业风生水起，涌现出一大批“单打冠军”“行业领军”。尤其是今年疫情期间，鱼跃肩负起了一家医疗器械企业的“丹阳担当”：春节不“打烊”，第一时间成立“应急指挥中心”，为全球战疫贡献巨大力量。4月，鱼跃医疗收到了一封来自国务院的感谢信……

当下，面对疫情带来的经济下行压力，丹阳紧紧围绕“产业强市”战略，坚定不移抓项目、把握机遇促转型，以创新蹚新路、以实干促发展。一批省市重点项目接连落地，“三区三园”建设框架全面拉开，实体经济迸发出新的活力……

靶向发力，精准脱贫奔小康

丁庄村，位于司徒镇最南端。2010年，村级固定经济收入不超过20万元，出了名的经济薄弱村。2011年，丹阳市委统战部在丁庄村启动“同心”工程实验区推行结对帮扶。10年来，共投入100余万元，为村里开挖2座10亩蓄水池，疏浚了河塘，修缮水渠衬堤，让丁庄“沉睡”33年的水利功能被充分激活，让土地流转更顺畅，三分之一家庭实现增收；投入20万余元设路灯、投入41万元对自然村道路进行重建、拓宽和改造，让曾经步步惊心的“摸黑路”“羊肠路”，变成了宽阔明亮的“同心路”“致富路”……如今村级经济收入已达86万元，人均收入2.2万元，26户建档立卡户全部脱贫。

丁庄村只是丹阳实施精准扶贫、推进强村富民工程的一个缩影。自2015年全国召开扶贫开发工作会议后，丹阳就制定出台了精准扶贫例会制度、督查制度和考评制度；重新核定建档立卡户3000

余户，相关数据纳入“全国扶贫开发业务管理信息系统”，明确993个帮扶责任人，派驻77名第一书记（含镇江市直部门7名第一书记），实现经济薄弱村“一对一”帮扶；坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜打造富民强村产业支撑，对地处城郊或者不具备单独建项目的村，创新财政资金使用方式，统一运作扶贫项目，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，精准发力，精准施策，交出了一份“亮眼”的扶贫成绩单：2019年，全市77个经济薄弱村年集体经济收入均达到80万元，3144户建档立卡户（5688人）年人均收入达到8000元以上，达标率100%。

几十年沧桑巨变，丹阳从百废待兴发展成为全国百强县，从产业结构单一到百业兴旺，从温饱不足到迈向全面小康。在从传统块状经济向现代产业集群的蝶变中，丹阳人看到了城乡区域发展更协调、富民惠民安民的新未来。

图为丹阳市生命科学产业园