坚决做到“三个一批”重点突出7个方面 严格实行“四个一律”
本报讯（记者 丽萍）针对复杂严峻的安全生产形势，昨日上午，我市召开全市安全生产“大起底”暨违法违规小化工专项整治会议，进一步动员全市上下扛起安全生产政治责任，守牢安全生产底线红线，以全面细致的排查整治，夯实安全生产基础，健全安全监管网络，促进安全生产形势根本好转。市领导黄春年、黄万荣、许根林、李忠法、沈岳方、赵立群、金夕龙、石捷、薛军民、周东明、方明、杭春云、杨连波出席会议并在主席台就座。
据悉，此次全市安全生产“大起底”排查整治以村（片、社区）为单位，利用3个月的时间对辖区所有生产经营场所进行全覆盖、起底式篦查，坚决做到“三个一批”，即：取缔一批小散乱企业，关停一批存在重大安全隐患的违规企业，整治一批突出隐患问题，规范生产经营行为，彻底扭转安全生产被动局面，确保形势平稳可控。此次排查重点突出7个方面整治对象：非法从事化工（包括危化品）生产、存储的小企业、小作坊和黑窝点；以租货、承包、借用方式获得的生产经营场所；利用各类废弃、闲置资产进行生产的场所（包括废弃的养殖场、矿山宕口，闲置粮管所、校舍等场所）；以“厂中厂”形式生产经营场所以及空挂闲置企业；老旧工业园区；“三合一”“多合一”场所；使用瓶装液化气的餐饮单位等。围绕安全风险防范，重点排查生产经营场所证照是否齐全，实际经营项目与登记注册的经营范围是否一致；生产经营场所是否存在违法违规从事化工(包括危化品)生产、存储等问题；生产经营场所是否符合安全生产条件，包括房屋是否属于老旧危房、电气线路是否私拉乱接、生产设备是否符合安全要求、人员是否经过安全培训、特种操作人员是否持证上岗操作、是否落实安全生产管理制度等内容。
会议指出，在整治过程中严格实行“四个一律”，即：对无证无照或证照不全的一律关停；对违法违规从事化工（包括危化品）生产、存储的，一律立即关停，立即拆除非法化工生产装置；对不符合安全条件和消防要求的，一律停产整顿；对“三合一”“多合一”场所，一律停产整顿。此外，对关停化工企业必须全面落实“两断三清”要求，坚决防止死灰复燃。同时对生产经营违法违规行为，要一律严肃查处，构成犯罪的，一律移送司法机关，追究刑事责任。会议强调，此次安全生产“大起底”，要把“严实”二字铭记于心、落实于行，深入细致地开展“拉网式、地毯式”排查整治，全面摸清底数，查找薄弱环节，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。
在全市违法违规“小化工”专项整治行动中，会议要求各镇（区、街道）制定有针对性的措施，分类处置、强力整治。一是对排查中发现应列但未列入2017年全省“四个一批”专项行动名单的化工生产企业，要依法立即关闭；二是对非化工企业超经营范围从事化工生产的，要责令其立即停产，立即拆除非法化工生产装置；三是对无证无照或证照不全进行生产的“小化工”，要坚决实施“四个彻底”整治，即彻底断水断电、彻底拆除生产设备、彻底清理厂房、彻底清理生产原材料和产品，坚决从源头上消除风险。
市委书记黄春年说，安全生产工作始终只有起点没有终点，特殊时期、现实情况和当前条件都不允许思想松懈，全市上下要切实提高政治站位，时刻保持忧患意识。
“这次重点排查的小散乱企业，布局在‘散’，形式在‘乱’，问题的根源在于产业结构。”黄春年认为，产业对于一座城市，是底色也是未来，而当前我市产业结构的低层级化已经制约了经济增长和社会稳定。如何转型升级，才能夯实丹阳跨越发展的产业支撑？面对这一问题，黄春年给出掷地有声的回答：产业转型升级必须坚持依法依规。
黄春年指出，要在全市深入开展排查整治，确保大起底大提升。他强调，全市上下要始终将发现问题、解决问题作为专项行动的立足点和着眼点，贯穿于整治工作全程。抓排查、抓落实、抓整治，从严从实从细抓好落实、整出成效，严厉打击违法违规行为，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不留有余地。要加强监管，进一步研究部门联合执法的监管机制，形成精细化的监管体系，在“管”字上做文章。要明晰责任，进一步摸清底数，细化任务，拿出任务书、制好路线图、排出时间表、明确责任人，形成实实在在的推进举措。要动真碰硬进行督查考核，用真抓实干助推转型升级。要上下同欲，上下同心，尤其是党委政府和党员干部要带好头、示好范，做思想行为导向的“领头雁”、优化队伍建设的“排头兵”，更要做经济社会发展的“掌舵人”。
市长黄万荣主持会议。黄万荣要求各级各部门必须深刻认识安全生产工作的极端重要性，坚决把“促发展、保平安”的责任扛在肩上、抓在手上、落到地上，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。
会上，市场监督管理局、开发区、丹北镇和界牌镇先后进行了交流发言。
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