村民自拆房屋一角支持人居环境整治
这背后,体现了“村民议事小组”在基层自治中的作用
本报讯(记者 云莹)昨天,记者走进陵口镇漕塘洪家村时,被进村主干道边上一座“奇怪”的房子吸引了视线。“这房子怎么少了一角?”一位村民介绍:这是房屋主人洪银程为村道拓宽腾让空间,自愿拆掉了一角。采访中,村干部告诉记者,拆房角背后,洪家村“村民议事小组”发挥了重要作用。
在这次农村人居环境整治中,漕塘村以洪家自然村为试点,成立了“村民议事小组”,探索村民自治方法,改变过去“干部干、群众看”的“一头热”现象,努力实现农村人居环境和村民自治能力双提升。
3月中旬,第一届5人村民议事小组经由民意征集、村民自荐、小组推荐、村民代表现场投票产生。议事小组成立的同时制定了《村民议事小组产生规则》《村民议事小组议事规则》等村民议事小组运行办法,明确议事小组为义务组织,其成员没有薪酬,无偿为群众服务。议事小组根据实际需要及时召开工作会议,集中商议村民反映的道路建设、环境整治等各类村组事务,谋划解决措施,形成会议记录并张榜公示、向村“两委”报备。
在这样的背景下,“洪银程家的房子紧挨道路,阻挡车辆和行人视线,存在安全隐患”的问题经多位村民反映,提交给了议事小组。议事小组组长洪加平介绍,在人居环境整治工作中,通过道路硬化、明沟变暗渠,要将原先仅有2米多宽的主干道增至4米多宽,洪银程家的房子成了道路拓宽中最大的“障碍物”。该如何解决?就在村民观望的当口,这个问题在议事小组工作会议上迎刃而解了。
“村里道路改造有需要,我自愿拆除房屋一角,为道路建设让路。”到会的洪银程当即表态。
之后,洪银程喊来了施工队,很快便拆了房子一角。这一拆,拆出了道路的开阔视野,也引燃了村民自发参与环境整治的热情。
在议事小组的组织发动下,洪家村村民和在外乡贤、能人踊跃为村庄环境整治捐款,现已达8万多元。村民张菊仙的两个小叔子定居在外地,得知村里在搞建设,不约而同地转来钱款支持。
漕塘村党委书记周和宝说,长期以来,村“两委”习惯“行政命令式”向组一级安排工作。但由于村民小组长能力参差不齐,工作落实难免打折扣。有了议事小组,村民参与村务自治的氛围逐渐形成,村“两委”的工作压力得到了有效缓解。
“村民议事小组是完善基层治理的重要抓手。”陵口镇副镇长李俊说,不论是推进村庄建设、服务农村发展,还是维护治安、化解纠纷,议事小组都大有用武之地。“议事小组成员从村民中来,没有‘心理距离感’,更容易调动群众参与村组事务的积极性。”李俊认为,这对于完善社会治理体系,构建共建共治共享的基层自治新局面具有重要意义。
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