筑牢发展之基凝聚奋进之力

筑牢发展之基 凝聚奋进之力

——2019年全市组织工作综述

本报记者 曾丽萍

春华秋实，用力多者收功远；善作善成，砥砺奋进结硕果……2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线的重要一年，也是我市组织工作高质量发展的一年。一年里，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力践行新时代党的组织路线，在市委的坚强领导下，守初心担使命，抓基层打基础，选干部聚人才，以忠诚实干书写了组织工作浓墨重彩的崭新篇章，为全市高质量发展提供了坚强组织保障。

这一年，我市主题教育相关做法被中央主题教育《简报》刊载，省委组织部郭文奇部长点名表扬；这一年，我市建立干部实绩档案，中组部《组工信息》《中国组织人事报》等宣传推介；这一年，我市融合党建助推民营企业发展、人才工作激发民营企业活力等相关做法在《新华日报》头版刊发……一个个亮点工作，串起了我市组织工作聚焦主业、推动发展、助力高质量的精彩篇章。

突出主题教育，巩固拓展良好政治生态

“欲事立，须是心立。”坚持用党的最新理论创新成果武装全党，始终是党的思想政治建设的根本任务。过去的一年，我市把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，聚焦主题主线和工作重点，提前谋划、认真组织，在贯彻落实好上级规定动作基础上，结合实际探索自选动作，有效落实“一人一重点、领办解难题”机制，深入开展“五联系五推动”专题调研活动，县处级领导领办难题39个，88个参学单位确定重点课题192个，各级党组织开展志愿服务3700多次，帮助群众解决困难1200多个；依托“三会一课”、主题党日等载体，组织全市2600余个基层支部、5.4万余名党员学习《纲要》《摘编》，开展专题讨论6800多场次；制定实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以“政治能力建设”为主题，开办党政“一把手”理论研修班。举办全市乡局级领导干部“弘扬时代精神强化使命担当”集中轮训，以“转型升级”和“爱岗敬业”为主题举办两期乡局级领导干部能力建设研修班，同时采取“请进来”的方式，邀请苏州市委党校教授来丹讲授苏州“三大法宝”、邀请红旗渠干部学院特聘教授来丹讲授“红旗渠精神”，扎实提升干部政治水平、职业素养。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。通过扎实开展主题教育，全市各级党组织和广大党员进一步增强贯彻落实中央、省委和市委决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉，汇聚起推动丹阳高质量发展的磅礴力量。

坚持固本强基，锻造坚强有力战斗堡垒

根本固者，华实必茂。基层是执政之基、力量之源。过去的一年，我市牢树“大抓基层”导向，突出政治功能，完善制度体系，创新活动方式，始终做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展。其中，扎实推进街道体制改革，将现有部门整合成“四办一局一中心”，构建以党建为引领的“1+4”集中服务模式；制定组织工作助推民营企业发展十二项措施，实质化运作6个产业园区“党建园”、企业党群综合体；完成90个村党建工作标准化建设，全面清理规范村（社区）办公场所“牌子乱象”；大力整顿软弱后进村党组织，倒排8个，“一村一策”制定整顿方案；开展村（社区）“两委”人员联审联查，清退不符合条件人员42名；落实村（社区）党组织书记双重管理，书记、主任“一肩挑”比例达51.7%；推进落实省村书记“百千万”工程，1人获评省“百名示范”村书记、10人获评镇江“千名领先”村书记；提升村（社区）干部待遇保障，健全正常增长机制；完善以“三岗十八级”为主要内容的社区工作者职业体系，按照“三级核配、五域整合”原则，推进专业化组织员队伍建设；试点入党积极分子积分制管理，继续深化党员“先锋亮绩、积分管理”。

一年来，通过抓基层打基础，扎实推进党的组织体系建设，党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，党的政治优势、组织优势和群众工作优势不断转化为推动全市高质量发展优势。

注重选贤任能，凝聚干事创业中坚力量

“大匠构屋，必以大材为栋梁。”事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在标准。过去的一年，我市组织系统坚持从党的事业需要出发，聚焦高素质专业化，在紧抓干部队伍建设的同时，有序推进机构改革，全面完成36家涉改单位干部调配以及后续镇（区、街道）、市级机关部门干部调整工作，并结合机构改革后部门职能，举办了园区建设与产业集群、乡村振兴与脱贫攻坚等五大专题培训班。

这一年，我市认真落实新时期好干部标准，严格执行干部选任规定，健全完善选人用人机制，从严加强日常管理监督，激励干部担当作为，提振了党员干部干事创业的精气神。其中，着眼健全素质培养体系，制定出台干部教育培训五年规划，重点建立健全管理制度体系，提升教育培训科学性、系统性。着眼健全从严管理体系，开发干部信息查询系统，对接干部信息管理平台数据，建立768份市管干部电子实绩档案。着眼健全知事识人和选拔任用体系，统筹管理干部，对新提拔干部，建立跟踪问效机制，以述职评议、适岗测评、个别访谈、实地走访等手段，了解履职成效、群众口碑，分析选用质效；对在职干部，强化日常分析研判，着重了解机构改革后领导班子运行状态和领导干部履职情况，并贯彻落实“三项机制”，加大典型宣传力度；对退职干部，建立资源库，有针对性安排到乡村振兴、招商引资、信访维稳等一线发挥余热；对年轻干部，落实培养选拔三年行动计划，选派到苏州、富平及镇（区、街道）挂职锻炼、磨砺成才。稳妥做好公务员职级套转晋升工作，强化鼓励激励，提振干部精气神。

为政之要，唯在得人。一年来，我市坚持实干导向、公道正派选人用人，一批忠诚干净担当的高素质专业化干部走上各级领导岗位，成为推动我市高质量发展的坚强骨干力量。

广泛聚才引智，有效释放人才创新活力

体制新，人才聚；机制顺，活力增。牢固确立人才是第一资源的思想，创新思路方法，抢抓“第一资源”，为推进经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。过去的一年，我市不断向人才发展体制机制改革的“深水区”探索，深入实施“人才强市战略”，为高质量发展提供智力支持和人才保障。通过发挥党组织引领作用，在知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，并以加强宣传解读、开展专题研修及集中宣传18名优秀人才事迹等方式，集聚各方面优秀知识分子合力；积极对接上级人才计划，成功入选省“双创”10人、镇江“金山英才”25人；制定镇（区、街道）人才工作考核细则，定期召开人才工作协调会议；召开“四生一体”人才友好型园区建设现场推进会，打造一流园区人才发展环境；组织开展民营企业“人才大走访、政策大宣讲、需求大调查”活动，先后走访70多家民营企业，收集人才科技需求120条，帮助企业协调解决各方面难题。在会同相关部门、企业，赴国内知名高校开展科技人才交流活动的同时，延续本土人才培育，32人入选第二批镇江市优秀乡土人才选拔，并成功举办首届乡土人才传统技艺技能大赛，积极引导各类人才在推动经济社会高质量发展中建功立业。

功以才成，业由才广。一年来，我市坚持“党管人才”原则，大力推进人才观念、体制、环境创新，有效增强了各类人才扎根基层、服务丹阳的信心和决心。

此外，高标准强化自身建设，以专题学习、集中研讨、实地参观等多种形式，不断夯实主题教育实效，锤炼组工干部初心如磐、使命在肩的责任担当。同时，健全完善综合考核工作体系，形成“综合+重点”的考核办法，推动年底考核向平时考核延伸、考绩向增效递进，从“出结果”到“要效果”转变，对高质量发展的引领导向、助推作用进一步凸现。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是贯彻十九届四中全会精神的开局之年，更是市镇村三级换届提前谋划之年。今年以来，面对新冠肺炎疫情，全市各级组织部门闻令而动、听令而行，组织全市各级党组织和广大党员、干部迅速投入到疫情防控阻击战中。全市组织干部坚持不打招呼、不添麻烦、不影响防疫工作，深入一线考察识别领导班子和领导干部，记好了干部履职尽责的“功过簿”；及时划拨党费支持防疫工作，深入一线慰问，组织党员捐款，火线发展党员，使鲜红的党旗始终在抗疫战场高高飘扬。站在今年这一重要历史节点，全市组织部门将以高度的政治责任感、时代使命感，围绕“强发展、优民生”两大主题，继续深化巩固主题教育成效，高标准、严要求推进抓基层打基础、选干部配班子、育人才聚贤能各项工作，为坚决打赢高水平全面建成小康社会决胜仗夯实组织保障。