本报记者 束旦平 通讯员 朱莹
今年是脱贫攻坚的决战之年，为切实保障脱贫成效，不虚假，不形式，围绕中心工作，市纪委监委积极履行监督问责职能，巩固“户脱贫、村达标”脱贫攻坚成果。
走基层察实情 切实履行脱贫攻坚监督职责
“您的新房住的还好吧，现在有什么生活来源？还需要什么帮助？”3月20日上午9点，市委常委、纪委书记、监委主任方明走进珥陵镇黄埝村，与贫困户祁小南拉起了家常。今年69岁的祁小南因先天腿部残疾，至今未婚，孤身一人。长期以来，老人一直住在老房子里，由于老房年久失修，安全隐患突出。在去年的精准帮扶脱贫攻坚行动中，作为农村分散供养的五保户，祁小南家被列入丹阳市2019年农村危房改造对象，经过原地翻建，于去年10月1日，两间新平房正式落成。
其实，像祁小南这样的贫困户住上新居的例子不在少数。截至目前，我市建档立卡户3144户5688人，已全部实现脱贫。近年来，我市聚焦“两不愁三保障”政策落实，围绕不愁吃不愁穿及义务教育、基本医疗、住房安全有保障等核心指标切实履职，对建档立卡户中的义务教育阶段学生就学、资助情况进行比对，线下及时核实、落实，确保无失学辍学现象，教育资助应享尽享；其中，建档立卡户参加城乡居民基本医疗保险实施全覆盖，并出台了《丹阳市健康扶贫医疗再救助实施方案》，督促实施先诊疗后付费、医疗再救助等政策。市纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化推进“三治理一挂牌”专项行动，抓好整改落实，强化监督，助力脱贫攻坚，确保“真脱贫、脱真贫”。
依托阳光扶贫监管系统 大数据助力督查促成效
阳光扶贫监管系统于2017年投入运行，市纪委联合扶贫办，对基础信息采集的精准性等问题开展了多轮抽查，并就督查推进过程中发现的共性问题召开职能部门联席会，推动12个镇（区、街道）参照整改，助力系统建设稳步推进。
“运行三年来，市纪委监委立足‘监督的再监督’职能，充分利用‘阳光扶贫监管系统’，采取线上核查、线下抽查，通过建立问题线索移送、挂牌督办等机制，助力脱真贫。”市纪委监委党风室主任张国芳介绍，借助阳光扶贫监管系统，对系统中发现的数据填报不准确、脱贫退出程序不规范、审核把关不严格、帮扶责任落实不到位、日常应用不充分等52条问题线索开展核处，对其中核实的36条从严从重问责查处，共处理了47人，其中党纪处理11人。
经统计，自阳光扶贫监管系统投入运行以来，我市扶贫领域腐败问题数呈逐年下降的趋势，2017年共查处36人，2018年共查处17人，2019年共查处5人，占查处群众身边腐败问题的总比逐年递减，分别为37.9%、20.7%、3.1%，运用系统推动“精准扶贫”、减少扶贫领域腐败问题发生效果凸显。
聚合力全覆盖 强化监督压实主体责任
在保障脱贫攻坚决战决胜的过程中，市各纪检监察组织坚决贯彻“两个维护”，持续推进“三治理一挂牌”专项行动（扶贫领域专项治理，农村集体“三资”管理专项治理，惠农补贴发放专项治理，以及挂牌督办），涉及17个职能部门，其中牵头部门8个，配合部门9个，深化扶贫领域专项治理，强化监督合力，突出抓好脱贫攻坚过程中发现的问题整改落实，做到监督无死角，善始善终、善作善成，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。
市委巡察机构切实履行高位监督职能，充分发挥巡察“利剑”作用，深入村（居）开展巡察，综合运用数据对比、走村入户、问卷调查等“12+N”的方式，发现低保户动态管理不到位、违规骗取危房改造补助款等问题线索35条。同时，将巡察发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题统筹起来，把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来，一体整改落实到位。
派驻纪检监察组充分发挥“探头”作用，协调扶贫办等部门，运用“阳光扶贫”监管系统推动“精准扶贫”，就“精准扶贫”涉及的扶贫项目实施、扶贫资金拨付、脱贫手续履行、帮扶走访成效等情况利用系统开展日常动态监督，减少扶贫领域腐败问题发生效果凸显。
在扶贫工作中，镇（区、街道）纪（工）委围绕基层群众反映的突出问题，实行督办问责机制，发挥专责监督作用。以阳光扶贫监管系统为抓手，严肃查处形式主义官僚主义问题，对典型问题一律通报曝光。同时，配合市纪委监委、市委巡察机构，深化监督和巡察，对专项行动中组织推进不力、工作不到位、敷衍塞责等问题，进一步加大问责查处力度，以强有力的纪律保障，推进完成专项行动各项目标任务。
脱贫攻坚是全面建成小康社会最具代表性、最有影响力的指标，打赢脱贫攻坚战是实现第一个百年奋斗目标的重要内容。今年，市各纪检监察组织将继续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，坚持把纪律审查的震慑作用和典型案例的警示教育作用结合起来，形成强有力震慑，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，向党和人民交出合格答卷。
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