市十七届人大四次会议开幕

市十七届人大四次会议开幕

黄春年等在主席台前排就座 李忠法主持会议 黄万荣作政府工作报告

图为大会现场。记者 萧也平 摄

本报讯（记者 猛科 须俊 郡玉 旦平 云莹）昨日上午，市第十七届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在会展中心隆重召开。市领导黄春年、黄万荣、赵志强、李忠法、沈岳方、马耿良、周爱仙、任剑平、符红海、韩静慧、蔡国璐在主席台前排就座。 

本次大会应到代表288名，实到代表278名，符合法定要求。市人大常委会主任李忠法主持会议。

上午9点，李忠法宣布：丹阳市第十七届人民代表大会第四次会议开幕！

市长黄万荣代表市人民政府向大会作工作报告。黄万荣在报告中首先对2019年工作进行了回顾。他说，过去的一年我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧依靠团结全市人民，聚焦“稳定”和“发展”两大主题，聚力产业强市，转型升级持续推进；聚力风险防控，社会大局持续稳定；聚力宜居宜业，城乡品质持续提升；聚力共享发展，民生福祉持续增进；聚力自身建设，服务能力持续增强，经济社会平稳健康发展，较好完成了十七届人大三次会议确定的各项目标任务。各项成绩的取得，是市委正确领导、科学领导的结果，是市人大、市政协监督支持、关心帮助的结果，也是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。

2020年是高水平全面建成小康社会、实现“第一个百年奋斗目标”的冲刺之年，也是“十三五”规划的收官之年。黄万荣说，我市将按照市委十三届八次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展工作导向，坚持“强发展、优民生”工作主题，以“三个年”活动为主抓手，自觉践行新发展理念，全面做好“六稳”工作，推动经济社会持续平稳健康发展，确保高水平全面建成小康社会。今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长1.5%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成生态环保约束性指标和全面小康各项任务。

实现今年的目标，我市将重点做好六个方面的工作：一是坚持项目为重，更强定力推进产业强市。实体经济是丹阳最厚实的家底，必须坚定发展信心，助力企业发展，提升园区载体，突破重大项目，强化产业引领，打通增长源，切实增强应对经济下行压力的实力和底气。二是坚持改革创新，更大力度转换发展动能。深入实施创新驱动战略，释放创新活力，提升改革效能，激活要素资源，撬动经济转型发展。三是坚持城乡统筹，更高水平建设精美丹阳。把精细化理念贯穿于建设管理全过程，突出精明增长和紧凑发展，推动“有机更新”，下足“绣花功夫”，留住“乡愁记忆”，不断彰显城乡特色魅力。四是坚持标本兼治，更加系统优化生态环境。全力打好污染防治攻坚战，推进生态改造，补齐生态短板，筑牢生态屏障，建设生态新区，促进生态环境持续改善，绘好丹阳高质量发展的生态本底。五是坚持底线思维，更实举措促进社会和谐。把稳定作为推动高质量发展的基石，防范化解风险，创新社会治理，守牢安全防线，构建更加稳定和谐的社会大局。六是坚持为民初心，更深情怀提升幸福指数。顺应美好生活新期待，促进增收，涵养文明，办好实事，让小康成果惠及更多群众。

黄万荣说，新的一年，市政府将始终保持奋进的精神状态，焕发旺盛的工作激情，坚决扛起发展的责任担当，做到讲政治，崇法治；敢担当，善作为；高效率，重务实；守规矩，葆清廉，扎实推进依法行政和法治政府建设，提升现代化治理能力和水平，奋力领跑新时代高质量发展。

市委常委、常务副市长赵立群作关于2020年市政府民生实事候选项目情况的报告。本着以人民为中心的思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为工作目标，通过广泛征集、认真筛选、精心修改，我市最终确定了18个项目作为2020年市政府民生实事票决项目，涉及教育事业、卫生健康事业、环境整治工程、桥梁工程、道路工程5大类，总投资约48.02亿元，年度计划投资约18.25亿元。

会议还审阅了2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告；审阅了2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的书面报告；审阅了市政府关于市十七届人大三次会议代表建议办理情况的报告；通过了《选举办法》《政府民生实事项目票决办法》和《关于市人大社会建设委员会的设立和组成人员人选的通过办法》。

大会主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市政府、市政协领导，历届市人大、政协主要领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长。

非市人大代表的市政府领导；市政协委员；历届市四套班子的老领导；非市人大代表的市委、市政府各有关部门、市直和驻丹有关单位（局级以上）的主要负责人；非市人大代表的镇（区、街道）党（工）委书记、镇长（主任）、人大主席；丹阳的全国人大代表和省人大代表等列席会议。