商家借“公益”之名贴广告受质疑
相关部门：掺杂商业广告的户外公益宣传大多未经审批
图为居民小区楼道台阶被贴上“公益广告”。 记者 马骏 摄
本报讯（记者 马骏）近年来，我市越来越注重在一些公共场所悬挂、张贴倡导文明、方便市民的公益广告，这本是一件好事，但一些商家却看出其中的商机，纷纷以赞助的名义参与投放公益广告，导致公益广告出现了喧宾夺主、设置不合理等问题，直接影响了公益广告的效果，更成为城市景观新的“牛皮癣”。连日来，记者针对这一现象进行了走访调查。
公益广告以商业广告为主
记者走访调查发现，一些商家借公益广告之名，行发布商业广告之实。在水关路附近某小区一幢居民楼的外墙上，悬挂着“尊警遵章”公益广告，字体小得很难看清，而占了整个海报近五分之四的某电脑学校宣传广告的字体竟比公益广告的字体大了好几倍。而在不远处的另一幢居民楼外墙上，记者看到一块印有文明公约的公益广告，其面积还不及商业广告一半大，如果行人不仔细辨认，很难判定是商业广告还是公益广告。对此，不少居民认为，居民楼、社区内越来越多的公益广告已经“变味”，多成为了商业广告。
市民张先生告诉记者，在他居住小区内竖立的广告牌中，公益广告虽有，但远不及商业广告多。
公益成幌子广告随意贴
日前，有市民反映，在某公交站台处的站牌上，有一则标有“某某培训机构提醒您，小心扒手”的公益广告把公交车行车线路给遮盖掉了一部分。这位市民称，这些商家打着公益的名义做广告，随意张贴，给乘客带来不便，完全没有正规公益广告那般规范。
近日，记者在某商场的一卫生间内看到一则某治疗痔疮药物的所谓公益广告竟贴在了正规公益广告的上面，而该广告宣传内容中的公益部分与正规公益广告内容相同。次日下午，当记者再次来到该卫生间时，发现该广告已被清除。保洁员赵某告诉记者：“这类公益广告贴在了正规公益广告上，和乱贴乱画没什么区别，给我们清扫人员带来了很多麻烦。”赵某表示，商场的卫生间时常会出现“环境卫生需要大家保持”“便后冲一冲”等公益广告，而这些公益广告通常都混杂着大幅的商业广告。赵某称，她们保洁员也不清楚到底是谁贴上去的。
“公益广告”侵犯小区业主的权益
在新世纪花园小区楼道内的台阶上，最近贴出了这样一则广告，上面写着“友情提醒您，小心台阶”，但前面却写着“xx教育”，还附上了咨询热线及地址，而这些内容占了一半的位置。
那么，这类广告究竟是谁同意贴上去的呢？记者调查发现，有的是经过小区业委会同意的，有的是经过小区物业公司同意的。采访中，某小区业委会负责人表示，小区要组织活动丰富居民的生活，但业委会经费有限，有的广告公司出于商业目的，主动找上门来，要求在小区内做广告，这样对小区、广告公司双方都有利。面对“是否经过业主同意”的疑问，该负责人说，那么多业主，业委会不可能一一去征求意见，再说这也是为了居民着想。但记者调查发现，不少小区居民并不赞成这类广告进小区，一些居民认为，小区悬挂张贴形形色色的广告，不仅侵占了公用设施，而且影响了小区楼道环境，已形成公共场所视觉污染源。
公益广告亟待规范
记者调查发现，这些掺杂商业广告的公益广告中，不少是未经审批的，有的甚至具有误导消费者、坑害消费者的嫌疑。
市城管局一位工作人员告诉记者，对于户外公益宣传附带商业广告的现象，绝大部分他们都未批过，也不会批。根据相关规定，未经管理部门登记，任何单位和个人不得发布户外广告。对于利用交通安全设施、交通标志的，妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌等发布的户外广告，有关部门将视情节予以处罚。
记者从相关部门了解到，在居民区楼道以及医院、商场洗手间随意张贴公益附带商业广告的现象，不排除是社区、小区物业及个别单位为了利益而擅自做主的行为。随着相关法律法规不断完善，这种假借公益宣传实做商业广告的现象将逐步得到治理。
网友评论