市委十三届七次全会分组讨论侧记
本报记者 陈静 尹媛
被盛暑骄阳笼罩的丹阳，并未因炎热炙烤而生蔫意，反而因一场意义重大的会议激发了比春日更胜的勃发生机。昨日召开的市委十三届七次全会，以一份凝聚人心、鼓舞士气、催人奋进的报告，让全市上下进一步点燃了干事创业的激情，明确了精准发力的方向，坚定了从严治党的决心。
目标在前、重任在肩。与会同志聚焦“抓稳定”“促发展”两大主题进行了讨论，大家纷纷表示，要保持热火朝天的干事氛围，点燃灯火通明的创业之光，涵养披星戴月的非凡勇气，不忘初心、牢记使命，合力攻坚、稳中求进，务实担当干出高质量发展新成效，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
“稳定是发展的前提和基础，开发区将在维护社会稳定的方式以及开展社会治理的方式上，向更深处、更广处拓宽，以此进一步营造开发区和谐稳定的环境。”开发区党工委书记束克之在讨论中指出，近年来，高楼社区在创新网格化社会治理机制工作中，积极探索全要素网格化“服务+管理”新模式，及时处理网格化社会治理信息事件，实现了社会治理的全方位、全覆盖，使社区管理无缝隙，服务居民无盲点。束克之说，高楼社区在网格化社会治理方面已经有了一定的经验积累，下一步开发区将继续开展试点推广。“同时，我们将把基层组织建设和乡村振兴结合起来，因地制宜、分类施策，确保以稳定促发展。”
司徒镇党委书记李庆丰在以“务实”“鲜明”“精准”“担当”分享了自己对全会报告的感受后，着重交流了司徒镇抓稳定的举措。“简单来说，我镇在维护经济社会稳定方面主要是通过‘减存量、控增量’，即持续化解既有的矛盾问题，同时避免产生新的矛盾问题。”李庆丰指出，问题矛盾的减存量、控增量关键在于科学化分析研判以及针对性化解处理。
“行稳才能致远。界牌抓稳定的实践探索已成为该句箴言的力证。”界牌镇相关负责人指出，为了进一步营造全镇安全稳定的氛围，全镇上下凝心聚力，敢于动真碰硬、积极主动作为，全面梳理了主要矛盾问题，深入开展安全生产大排查大整治，将各项具体工作落到实处、抓在细处。“今年以来，我镇紧扣风险防范‘高效能’，稳步化解政府债务，巩固‘界牌会战’成果，大力打击恶意逃废债和非法集资，优化区域金融环境，打造诚信环境，构筑全方位、立体化、深层次的风险防范体系；重点开展长江（夹江）生态保护行动，加快淘汰落后产能，突出治水、治气、治土；加大社会保障力度，继续优化公共服务，稳步推进社会治理，全镇各项事业都稳步向高质量发展迈进。”
陵口镇相关负责人在讨论中指出，与开发区高楼社区一样，该镇陵口村也收获网格化社会治理工作开展的初步成效。据悉，2018年以来，陵口村按照“统一部署、分步实施、多方联动”的工作要求，对网格化管理服务管理制度、网格长工作职责、网格员工作职责等制度上墙，建立了标准化网格化管理工作实战指挥中心，全村共划分了19个网格，建立网格党支部5个，党小组12个，组成“村干部+村民小组长+专职网格员”的三级网格。依托地域分布，把党员全部调整划分到网格中，每名党员联系10户左右普通群众，织就一张覆盖全村、遍及每户的基层服务网络。“通过网格化社会治理，许多矛盾能够在萌芽时便顺利化解，这对于促进社会稳定发展意义重大。下一步我们将进行更多有益尝试。”
“我市地处长三角核心位置，主动融入长三角一体化格局，是我市再创辉煌的又一次机遇。”经发口相关人员表示，我市处在长三角福地，比较优势尤为明显，特别是在交通配套、产业协作和资源共享方面，这为我市提供了较好的空间资源优势，我市要将这一优势变为现实，将提高土地利用效率作为下半年重要文章努力写好，突出我市制造业优势，将发展路子理清，进一步缩小与先进县市的发展差距，始终站稳苏南第一阵容位置，将稳中求进作为我市高质量发展的总基调。
市政协相关人员表示，要敢于直面问题、解决问题，积极解决历史发展矛盾存量，完善矛盾增量，积极用发展解决当前存在的部分矛盾。“要一手抓稳定、一手促发展。”他表示，处理经济运行问题，政府之手尤为重要，当前及今后一段时间经济发展面临艰巨形势，政府要完善经济运行要素政策，尽可能维护市场秩序稳定，积极开拓市场，处理好发展和稳定的辩证关系。
项目是经济发展的生命线，要坚持项目为王不动摇，全力以赴攻坚克难，推动项目建设不断实现新突破。“今年我市新签约超30亿元项目2个，4家企业入选江苏民富企业制造业百强。可以说，今年我市在重大项目招引上取得了新突破，形成了较好的发展态势，为下半年发展树立了信心。”市政协相关人员表示，下一步，我市要继续将发展项目支撑点放在项目招引上，集中力量招引一批基地型、龙头型、科技型项目，同时将发力点放在项目推进上，将落脚点放在服务保障上，提高项目签约率、开工率、竣工率和投产率，打造良好营商环境。
园区是经济发展的重要支撑。当前，我市园区建设存在“碎片化”现象，没有形成较好的集聚效应，要创新思路、优化机制、整合资源，以园区建设新突破带动全市发展大提升。“新一轮2020~2035规划即将出台，我市要结合新规划，对全市园区进行整合，紧扣园区投入强度和贡献度的要求，积极引进大项目，长远布局、系统研究，将园区规划与经济社会发展、资源环境容量有机衔接，解决产业布局分散、碎片化问题。”市经发局相关负责人如是说。
发展之要，贵在谋划，重在执行。与会人员“抓稳定”“促发展”的共识已经形成，全市上下的强大合力正在汇聚，稳定发展两手抓两手硬的丹阳正在谱写高质量发展新篇章。
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