第九中学 傅辉
教育公平是社会公平的基础，义务教育公平是教育公平的“重中之重”，就是要满足人民群众对更公平更高质量的需求。在“改造薄弱学校、实施教师流动、调整资源配置”等推进教育均衡发展的实践基础上，一种新的策略选择——“集团化办学”应势而生，它是通过一种组织形式来力求实现更大程度的教育公平，其真正价值体现在能够回应广大人民对优质教育的迫切需求，能够缓解当前义务教育中择校热的现实焦虑。近年来，我校作为“牵头校”，先后参与组建过多个教师交流集团，发挥了城区学校的引领、示范、辐射作用，为推进集团化办学做了一些有益探索，积累了一些实践经验。集团化办学是现实的需要，也是在实践探索中被认为是比较行之有效的一种组织形式。如何能真正把几所不同的学校融合到一起，怎样的组织形式才能干成事，怎样做工作才能收到最优效果等，我们的思考是这样的：
一、在顶层目标设计上，做到明确办学目标，实现规划统领发展
集团化办学是现代教育发展的一种趋势，也是教育均衡、优质发展的一种路径。做好集团化办学工作，我认为要遵循教育规律和办学规律，坚持一切从实际出发，着眼学生发展，明确办学目标，制定发展规划，实现集团办学沿着健康轨道运行。
明确办学目标。高质量是集团化办学的生命。提升办学质量、办适合的教育、让人民群众享受家门口的优质教育是集团化办学的总目标。坚持集团总体目标与学校个性化目标相结合，都是为了促进学校教育优质均衡发展，通过多种形式的合作，使集团内的优质学校在充分发挥辐射作用的同时，能够向新的高度攀升，并使集团的整体教育水平都能达到甚至超过原有优质学校的水平。通过输出管理经验、深入教学研究、加强学科指导等措施，促使集团学校教学质量的整体提升，尤其是薄弱学校教学质量的明显提升。
制定发展规划。学校发展规划是学校发展与进步的向导，是协调各成员学校关系的重要依据，是有效促进教育集团管理、提高教育集团教育教学质量的手段和技术方法。推进集团化办学的持续稳定发展，必须制定好集团发展的总体规划，并根据规划制定年度工作计划和实施方案，让规划来统领学校的整体发展，各参与校要在集团总体规划框架下，制定合乎本校实际的发展规划，要坚持“一张蓝图绘到底”，确保集团运转各项工作有章可循。
注重文化引领。要优化整合集团内部文化资源，注重优质学校文化在集团内的培植和发展，丰厚集团文化内涵，培育向善向上、和谐奋进的集团文化，不断丰厚学校善文化建设内涵，以先进文化引领集团学校发展，同时尊重和吸收成员学校的文化特色，形成集体的文化品牌，做到共同文化与个性文化的有机结合，尊重每一所学校的文化传统和办学特色，实现“各美其美，美美与共”。
二、在找准重点切入上，做到注重特色打造，实现优质均衡发展
方向比方法更重要。优质学校敢不敢输出，成员学校想不想介入，师生能不能实现深度参与，都考量着校长的胆识和智慧。我认为，不管是紧密型还是松散型的集团，都要紧扣教育质量提升这一重要切入点，探索集团化办学规律，注重学校特色发展，实现均衡发展、和谐共生。
提升师资水平。按照“有理想信念，有道德情操、有扎实学识，有仁爱之心”的“四有”好老师标准，大力推进“丹阳好老师”行动计划，通过牵头校和成员校之间干部双向交流、教师轮岗交流、共同教师培训等形式，发挥集团内优秀干部和骨干教师的示范带头作用，搭建干部教师成长发展平台，促进集团内干部教师专业发展，素质提升。
加强教学管理。质量是立校之本，严格教学常规管理是学校发展的需求，是全面提升教学质量的需要。课堂是教学的主阵地，完善“崇善课堂”教学模式，加强“崇善课堂”建设工作的研讨。坚持以提高课堂效率为核心，集团内学校老师可采取集体备课、精选专题、同课异构、现场观摩、教学研讨等方式，切实开展教研联动，实现优质教育资源共享，课改工作共进，促进集团内各校教师互帮互学，共同成长，推动整个集团成员学校课堂教学效率的整体提升。
注重特色建设。集团化办学不是千校一面，而是倡导百花齐放，各具特色。我们一方面要分享学校在武术、科技、足球三大特色项目建设上的成功经验，另一方面要尊重集团内各成员校的历史、地理环境、人文环境和现有的办学特色，让薄弱学校通过学习和借鉴名校先进的教育理念、科学的管理制度、高水平的课程教学，努力建设自己的优势学科、校本特色课程和学校特色项目，逐步提升自身办学水平，形成办学特色。
三、在力求工作实效上，做到协调运行机制，实现有序高效发展
所有的精彩都是有理由的，一切成功都不是偶然的，做事折射出我们做人的信念与态度。要把集团的工作做精、做深、做实，我认为要完善和创新集团运行机制，充分发挥核心校的引领、示范和带动作用，促进集团内各成员学校在融合中实现一体化优质发展。
牵头学校要胸怀博大。办学校、搞教育的人应该胸怀博大，不必保守，是你的东西谁也拿不走，想开就能够做开，想大才可以做大。牵头学校要搭建集团本部和集团成员校的教师、学生和家长、政府及其他教育集团和学校之间信息共享平台，及时沟通、管控、消除矛盾冲突，及时对集团化办学过程中出现的问题进行纠正、调整。要把所有资源都对外开放，大家一起分享，可以相互碰撞出更多的智慧和经验。牵头学校积极主动地工作，可以带动整个集团发展，这是一件有“功德”的事情。
成员学校要主动参与。管理就是不断解决问题，发展就是不断克服困难。有了这个集团，我们可以抱团取暖，相互依靠，从团队中汲取力量。从这个角度来说，成员学校一定要积极，不能只说这不合适那不相宜，凡事只要做，就一定有效果。成员校要借名校的品牌优势，吸名校的优质能量，积极参与集团学习共同体建设，增强自身的“造血”能力，为学校发展和教师成长创造良好条件，推动教育集团的整体发展水平。
教育集团要建章立制。促进集团的办学质量整体上台阶、提层次，是我们思考的基点和评判标准。因此要建立和完善集团化办学的规章制度、过程性评估与终极性评估相结合的评估考核机制。对教育集团的本部和成员校运行状态的每个环节、阶段进行评估考核。对集团化办学成果要进行年度考核，同时为了使评估考核的结果更加科学化，要保证评估主体多元化、评估方法多样化。
九中将依托集团化办学这一平台，积极探索，直面挑战，开拓思路，扬集团化办学优势，集群体智慧力量，在集团办学中实现优势资源共享、管理互鉴、优势互补、教研联动、相互学习、相互支持、互促共生，打开共同发展的新局面，为实现丹阳义务教育优质均衡发展，办好人民满意的教育贡献“九中力量”。
