将教育督导评价实效推向深入
——市教育局重点改革项目侧记
本报通讯员 袁军辉
根据《镇江市人民政府关于深化教育督导体制机制改革的实施意见》，按照《丹阳市教育督导评估制度改革方案》，丹阳市教育局督导科领衔《深化教育督导评估制度改革提高教育督导评价的实效》重点改革项目，加强学习、借鉴和研究，努力改革创新，积极探索实践，不断总结完善，逐步形成“督促地方政府依法履行教育职责的督政机制、指导各级各类学校规范办学提高教育质量的督学体制、科学评价教育教学质量的评估监测”三位一体的教育督导体系，有效发挥督导评估的规范、导向及激励作用。
优化评价机制，积极履行教育职责
借鉴兄弟县市经验，结合我市实际，较大幅度修订了《镇（区、街道）教育工作考核方案》。突出了镇（区、街道）教育职能，剔除了非镇（区、街道）主要负责的相关教育工作（如中小学校安工程建设等内容）；突出了镇（区、街道）当年教育工作实际成效；突出了镇（区、街道）当年教育工作的重点和难点，加大考核权重，增强区分度。一年来，全市教育优先发展的地位进一步巩固，尊师重教的氛围进一步浓厚；难点工作“无证幼儿园清理整顿”有了较大突破，2018年全市共取缔无证幼儿园21家；重点工作“由镇（区、街道）负责的教育重点工程”仍在克难推进，新建的丹北镇新桥、后巷幼儿园和开发区前艾幼儿园暑期如期竣工交付，陵口、全州、练湖新城、皇塘分园年底将竣工，建山幼儿园已经主体完工，其他教育重点工程仍在积极筹建和推进之中；全面完成了镇江市下达的教育现代化“双创”及“回头看”任务。
优化学校督导，提高督导实效
优化学校目标责任状考核细则。对学校的目标责任状考核细则进行调整和优化，对考核指标中有重复交叉的内容进行整合和删减，同时加大了教育教学和保教工作部分的考核权重。优化小学素质教育督导。根据《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》，今年我们组织对全市23所小学开展第二轮素质教育督导。提高专项督导的针对性和实效性。优化责任督学挂牌督导工作，督学责任区设置按照同类型、城与乡、优质与薄弱学校搭配设置六个责任区，同步调整责任区督学工作室；责任督学队伍，优选了18位同志聘任为专职督学，比上年度减少了15位专职督学；督学津贴的发放，改变原来专职督学一日督导定额补贴发放办法，为交通补贴加学期绩效考核的津贴发放办法。
扎实开展评估监测，科学反映全市教育发展水平
国家义务教育质量监测。今年，我市被国务院教育督导委办公室确定为国家义务教育质量监测样本县，首次承担国家义务教育质量监测工作。我们精心组织，强化落实，认真做好各项准备工作，规范有序地完成了本次国家义务教育质量监测。
现代化省级监测。在江苏省教育现代化监测工作中，制定了工作方案，精心编印了相关资料，组织相关科室（部门）进行业务培训，汇总并审核了所有数据。我市2017年教育现代化省级监测成绩显著，综合得分达93.8分，比上年增加2.2分，列全省第六名（比上年提升了四位）。
义务教育优质均衡发展自我评估。对照全国、江苏省义务教育优质均衡发展县评估标准，率先开展自我监测、自我评估，明确了我市教育发展水平的优势及不足。教育部督导局和省教育厅督导室调研了我市义务教育优质均衡发展情况，对我市义务教育自我监测、评估工作和优质均衡发展情况予以肯定。
