本报讯(记者 鹏翔 通讯员 经发轩)“新的一年,开发区将继续解放思想,担当作为,保持经济平稳增长和社会和谐稳定,全年力争实现地区生产总值同比增长6.2%,工业应税销售同比增长6.8%,一般公共预算收入同比增长6.2%,先进制造业投资同比增长10%,农民人均可支配收入增幅不低于10%,进出口总额增幅不低于12%,从而进一步提升高质量发展的水平。”昨天,开发区有关负责人的一番话,表明“开发区号”经济动车已经启动,并向“春天”快速进发。
据介绍,开发区将以“一特三提升”为原则,把产业做得更有特色,把经济竞争力做得更强劲。“一特”就是打造特色集群,推动眼镜、木业、五金工具、汽车零部件四大特色产业提升,以及新材料、生命科学及医疗器械和新能源及智能装备制造三大新兴产业培育,重点向特色园区集中,加快产业集聚、集群发展,形成我区的特色产业、支柱产业。“三提升”就是通过工业企业集约利用综合评价,提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率,即新落地项目投资强度不低于400万元/亩,亩均税收不低于30元/亩/年;着力清理僵尸企业、低产出企业腾出发展空间,通过提高土地利用率提升土地产出率;利用江苏省公共资源交易网丹阳开发区平台,向全区企业免费开放,通过建立完善的资源循环利用链条和网络,促使我区企业实现资源高效利用;支持企业机器代人步伐,在提升生产自动化的同时,努力实现研发、销售和管理的互联网化,全力推进产业的优化升级。
针对一些地方容易出现的载体与项目“两张皮”的现象,开发区却破解有术。该区将进一步筛选好项目资源,结合产业规划优中选优,符合产业规划的项目优先保证落地,结合园区规划集中集聚,选择专业园区的项目优先保证用地;调整优化规划空间资源,重点围绕今后2~3年项目落地,做好土地利用总体规划调整,土地规划空间重点向园区集中,消除过去“一切围绕项目转”带来的一些弊端,避免再造成“天女散花”式困局——有空间却落不下大项目。腾笼换鸟盘活闲置资源,加快整修德资工业园闲置厂房,安排新项目进驻,并主动帮助企业盘活闲置厂房,实现资源利用的最大化。
“金融是经济的血液,对于基层而言金融工作重点是深化金融体制改革,服务实体经济;提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展;健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险底线。”开发区有关负责人表示,该区将努力做好以下几方面工作:鼓励企业诚信经营,以规范市场秩序为目标,全面开展“诚信企业”创建活动,鼓励更多企业打造诚信经营的品牌;构建和谐银企关系,以营造优质的经济和金融环境为目标,推进银企之间建立互信共赢的新机制;优化经济金融环境,继续开展“远离非法集资”行动,督促企业不得私自开展以融资为目的非法集资活动,教育居民主动抵制高利息诱惑,努力建设稳定、和谐的经济和金融秩序。
另外,为了提升服务理念,优化营商环境,该区将继做好“放管服”改革,为促进就业、创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为企业公平经营创造空间,为群众办事提供便利。建立负面清单,梳理评估现有涉企行政权力,建立并公布五张清单,即行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批“负面清单”、政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单等,进一步打造权力瘦身“紧身衣”;开展标准化服务,组建项目代办制团队,建立服务规范和标准,进一步落实号首问责任、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度,通过服务规范化建设,把群众和企业的痛点、堵点、难点作为改进服务的重点;推动信息化建设,涉企、涉民的事项尽可能实现网上办理,让信息多跑路,群众少跑腿。
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