市十七届人大三次会议开幕

图为大会现场。记者 萧也平 摄

本报讯（记者 丽萍 陈静 蒋玉 须俊）昨日上午，市第十七届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在会展中心隆重召开。黄春年、黄万荣、赵志强、李忠法、沈岳方、马耿良、周爱仙、蒋明辉、符红海、韩静慧、蔡国璐在主席台前排就座。

本次大会应到代表287名，实到代表280名，符合法定要求。市人大常委会主任李忠法主持会议。

上午9点，李忠法宣布：丹阳市第十七届人民代表大会第三次会议开幕！

代市长黄万荣代表市人民政府向大会作工作报告（报告摘要见今日2版）。黄万荣在报告中首先对2018年工作进行了回顾。他说，过去的一年，是我市经济社会发展史上不平静、不容易、不平凡的一年。这一年，全市上下认真践行新发展理念，致力于稳经济、强实体，转型步伐稳健有力；致力于出重拳、严治理，污染防治取得实效；致力于抓改革、防风险，发展环境稳定和谐；致力于补短板、强品质，城乡建设有机更新；致力于优民风、办实事，百姓福祉稳步提升；致力于转作风、提效能，政府职能加快转变，较好地完成了市十七届人大二次会议确定的目标任务，迈出了高质量发展的坚实步伐。丹阳经济和社会事业保持了稳步向前、稳中奋进的良好势头。这些成绩的取得，是在市委正确领导下，市人大、市政协关心支持下，全市上下齐心协力、团结拼搏的结果。

2019年是决胜全面建成小康社会的关键一年。黄万荣说，我市将全面贯彻党的十九大精神，按照市委十三届六次全会的部署，紧扣“六个高质量”要求，立足行稳致远、克难奋进的工作总基调，坚持产业强市，狠抓创新转型，全力谱写新时代丹阳高质量发展的新篇章。

2019年，我市经济社会发展的总体目标是：GDP增长6.5%以上；一般公共预算收入增长4.5%左右；城乡居民收入增长与经济增长同步；全面完成生态环保约束性指标。

围绕上述目标，新的一年，我市围绕高质量发展，将重点抓好六个方面的工作：一是厚植优势，构筑产业新高地。丹阳因产业而兴，必须毫不动摇地坚持实体经济为本，坚定不移走产业强市道路，大力培强地标性产业集群。尤其要壮大优势产业，集中力量延链、补链、强链，推动产业从“点”向“链”转变；要培育领军企业，加快形成更多更强的先进制造业产业集群；要加快载体建设，推进眼镜小镇、生命科学产业园等特色园区建设，探索可供复制推广的高效运营机制，打造未来高质量园区“丹阳模式”。二是转换动能，激发发展新活力。要深化改革再出发，创新驱动不停步，努力为经济社会发展注入更多动力和活力。行政审批进一步提速增效，力争实现企业开办2个工作日办结，不动产登记3个工作日办结，工业建设项目施工许可20个工作日办结。三是破立并举，彰显生态新颜值。牢固树立生态优先、绿色发展的鲜明导向，精准发力、综合施策，绘浓生态底色。四是有序适度，构建城乡新格局。顺应城乡发展规律，进一步完善功能配套，提升品质内涵，优化城乡生产生活环境。五是推陈出新，增进文化新内涵。塑造文化标识，讲好丹阳故事，提高文化软实力和竞争力，更好满足群众精神文化生活新期待。六是统筹协调，提高惠民新成效。自觉践行以人民为中心的发展思路，带着感情和温度解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

黄万荣说，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业，担当尽责，不断加强政府自身建设，推动丹阳高质量发展。通过强化勤勉为政，提升执行力；强化依法行政，提升公信力；强化从严治政，提升免疫力，谱写新时代丹阳高质量发展新篇章。

会议还审阅了2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告；审阅了2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的书面报告；审阅了市政府关于市十七届人大二次会议代表建议办理情况的报告；通过了《选举办法》。

大会主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市政府、市政协领导，历届市人大、政协主要领导，市人民法院院长、市人民检察院代检察长。

非市人大代表的市委、市政府领导；市政协委员；历届市四套班子的老领导；非市人大代表的市委、市政府各有关部门、市直和驻丹有关单位（局级以上）的主要负责人；非市人大代表的镇（区、街道）党（工）委书记、镇长（主任）；丹阳的全国人大代表和省人大代表等列席会议。

又讯当天下午，市领导黄春年、黄万荣、李忠法赴各代表团（组）亲切看望了参加市十七届人大三次会议的人大代表。市委书记黄春年希望各位代表以饱满的热情和高度的政治责任感、使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，深入了解社情民意，充分发挥代表作用，共谋全市发展大计，集思广益助推丹阳高质量发展迈上新台阶。