黄春年同志在市政协十五届三次会议开幕式上的讲话（摘要）

黄春年同志在市政协十五届三次会议开幕式上的讲话（摘要）

（2019年1月4日）

刚刚过去的一年，在省委和镇江市委坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，迎难而上、奋发作为，全市经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。这一年，令人振奋的是，全市上下不畏艰难，顶住了经济下行的巨大压力，主要经济指标基本完成预期目标，预计实现GDP1250亿元，工业应税销售1452亿元，增长17%，沃得、天工、大亚3家企业入围2018中国民营企业500强，稳中有进的态势更加明显，发展的信心和底气更加坚定。这一年，令人难忘的是，各级各层上下同心，全力以赴打好“三大攻坚战”。严厉打击涉众型经济犯罪和恶意逃废债行为，有效处置规模骨干企业融资及地方法人银行风险，全市金融环境进一步好转；以前所未有的力度狠抓污染防治，蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成效；更加务实地推进精准扶贫，健全“三级书记”抓扶贫的责任体系，精准扶贫取得明显成效。这一年，令人自豪的是，我们始终坚持以人民为中心，正确处理尽力而为与量力而行的关系，民生福祉持续增进，教育、医疗、道路交通等领域一批重点工程高标准完工，公共服务更加优质均衡，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。这一年，令人欣喜的是，我们坚持以政治建设为统领，“政治体检”工作得到省委娄勤俭书记批示肯定，并在全省推广。更高水平文明城市建设深入推进，镇江城市建设管理现场会在我市召开。新时代文明实践中心成为全国试点，“文明丹阳”的影响力进一步提升。各级各层众志成城、主动作为，全市上下形成了齐心协力渡难关、同舟共济促发展的良好局面。

这些成绩的取得，是全市上下负重奋进、开拓进取的结果，也凝聚着政协组织、政协委员的智慧和汗水。过去一年，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为全市高质量发展作出了重要贡献。一是紧扣新时代新目标，唱响参政为公“好声音”。把服务改革发展作为协商议政、履行职能的第一要务，紧扣“三大攻坚战”、城乡建设等重点领域，积极建言献策，推进金融资产处置、健全精准扶贫机制等建议，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。二是聚焦新使命新期待，拓展议政为民“服务链”。坚持以人民为中心，倾情回应群众关切，倾力服务民生改善，加强停车管理、规范校外培训机构等一批涉及民生热点的提案得到有效落实，体现了人民政协为人民的情怀和担当。三是牢记新方位新要求，激活履职尽责“动力源”。积极打造“过硬政协、品质政协、效能政协”，特色工作多次被中央及省市媒体宣传推广，实现了人民政协事业的大发展。

2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。刚刚召开的市委十三届六次全会，紧扣中央和省市委决策部署，立足丹阳实际，作出了“行稳致远、克难奋进，全力谱写丹阳高质量发展新篇章”的战略部署，明确了今年的工作目标和具体举措。

谱写高质量发展新篇章，我们必须稳中调优，把夯实产业根基作为首要任务。实体经济是高质量发展的最强支撑。我们要始终坚持产业强市战略，积极转变发展方式，在破解深层次瓶颈制约上实现“稳”，在强化新亮点新动能支撑上寻求“进”，坚定不移地调优结构、提升质效。加快转型升级，围绕“高端、高新、高效”要求，加快推动汽车零部件、眼镜等传统产业信息化、智能化、绿色化改造，持续提升产业的控制力和竞争力。把项目招引作为重中之重，优化考核机制、打造专业队伍，掀起项目建设新热潮。做强园区载体，加快归并整合，有效盘活存量，强化要素保障，打造现代化产业社区。优化发展环境，不折不扣地贯彻中央和省市支持民营经济政策，让企业轻装上阵。全力重塑地区金融生态，严厉打击违法违规金融活动和恶意逃废债行为，为高质量发展营造诚信法治的金融环境。

谱写高质量发展新篇章，我们必须变中求新，把提升城乡品质作为不懈追求。城市是最大的发展载体。要牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，注重“绣花”功夫，彰显城市特色，持续建设精美丹阳。提升城市品质，改变不合时宜的城市更新、片区改造理念，走出城市发展的新路子。探索政府主导、社会参与的市场化运作模式，谋划推进大运河文化带、眼镜小镇等片区建设，打造有亮点、有特色、有内涵的运河城市。着力构建现代综合交通体系，高标准完成S357、南二环互通立交、S122改造等重点工程。加快完善城乡路网体系，完成麻巷门桥重建，加快推进丹凤路北延、云阳大桥重建等工程。提升农村生态宜居水平，推进农村人居环境整治，打造一批美丽宜居镇村，不断提升村庄环境面貌。持之以恒打好污染防治攻坚战，坚持生态优先，绿色发展，突出治气、治水、治土协同发力，让群众在天蓝、地绿、水清的环境中生活更加美好。

谱写高质量发展新篇章，我们必须心中有民，把增进民生福祉作为永恒主题。以人为本、履职为民，是我们的根本宗旨。要始终坚持以人民为中心，多办利民之事，多解民生之难，让人民生活更加体面、更有尊严、更感幸福。要为民谋利，针对上学难、就医难、养老难等问题，加快推动公共服务均衡发展。着力提升教育质量，优化城区学校布局，谋划启动高新区、开发区以及滨江片区教育工程，扩大优质教育资源供给，办好人民满意的教育。有序推进医药卫生体制改革，加快医疗联合体建设，推动优质医疗资源共享和下沉。加快推进公办民营、医养结合，打造多层次的养老服务体系，促进公共服务更加便捷、更有温度。要为民解难，把安全稳定摆在压倒性位置，密切关注不同群体的利益需求，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，引导群众依法表达诉求、保障合法权益，切实维护和谐稳定的社会局面。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。希望政协组织和广大政协委员，努力在推动高质量发展中争创更大业绩。把好政治方向。始终把坚持和发展新时代中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，进一步加强自身建设，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，确保政协事业沿着正确的方向前进。服务发展大局。聚焦市委中心工作，围绕“三大攻坚战”、社会治理等方面，开展深度调研，有效协商议政，加强民主监督，做到市委、市政府的工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，在推动丹阳高质量发展中贡献“政协智慧”、写好“政协篇章”。汇聚攻坚合力。围绕谱写丹阳高质量发展新篇章的奋斗目标，自觉担当推动发展的重任，密切与社会各界人士的联系，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的切身利益问题资政建言，广泛汇聚创新创业、团结向上的正能量。