本报记者 马骏
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最近一段时间，我市信达·香缇国际、大亚·第一城和华都锦城等多个小区接连发生业主与物业之间的冲突事件，这些冲突事件都是由小区停车费的大幅上涨引发的。而随着事态的发展，业主们又以物业公司“服务与收费不对等”为由，细数物业公司种种“不作为”，这样一来，业主与物业的矛盾又升级了，如何化解物业与业主之间的矛盾成了一大“难题”。
在冲突事件持续发酵的过程中，不少业主提出成立业主委员会，“炒掉”物业公司，实行小区自治，没有了物业公司，那就不存在“双方”矛盾。
不过，记者走访了解到，目前我市已经成立了业主委员会的小区并不多。那么，成立业主委员会真的那么难吗？有了业主委员会，所有矛盾真能顺利得到解决吗？为此，记者进行了走访调查。
采访中，有居民认为，小区申请成立业主委员会之所以道阻且长，应该归咎于社区和相关部门的办事效率，加上相关部门对于小区成立业主委员会的态度不明朗，导致成立工作一拖再拖。
那么，实际情况究竟是怎样的呢？为此，记者采访了太阳城社区党委书记眭云宝。“首先，小区想要成立业主委员会，本身就是一件流程非常复杂的事情。”眭书记说，“要成立业主委员会，小区业主得先向该小区所在街道办事处联名提出书面申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会。而申请成立业主委员会的小区又必须符合‘双过半’的条件，即交付使用的建筑面积超过50%，小区居民入住率超过50%，如果不能满足这两个条件，小区是不能申请成立业主委员会的。”
在满足了申请条件之后，所属社区居委会将要做大量的工作。“社区工作人员得上门征求每一位业主的意见，由于白天很多居民都要上班，工作人员得加班加点趁居民在家的时间上门，工作量可想而知。再往后，社区要在小区公示各种信息，召开业主大会、选举业主委员会成员等等。”眭云宝表示，实际上，社区并没有为小区申请业主委员会“设卡”，相反，一些社区十分支持小区自治，成立业主委员会，“实际上，一些小区迟迟无法成立业主委员会，原因还在小区自身。”
作为我市某小区业主委员会成员的居民丁先生告诉记者，自己所在的小区居民不多，但小区成立业主委员会的复杂性远远超出了业主的想象。
“首先，业主委员会的成员是没有工资待遇的，得是那些有奉献精神的居民才能担负起这个责任，而作为业主委员会的成员，自身也得符合一定标准，那些拖欠物业费的居民肯定就不符合标准。”丁先生说，“在业主委员会成立的时候，有的居民自告奋勇加入，但这项工作不仅没有报酬，还要经常面对各种各样的麻烦事，加上业主委员会成员本身也是小区居民，需要处理好邻里关系，有了双重身份，做起事来难免瞻前顾后，因此，一些人中途便选择了退出。”
那么，既然成立业主委员会的过程十分复杂，成立之后的业主委员会真能如业主们预期的那样解决所有矛盾吗？
据记者了解，在我市几个成立了业主委员会的小区中，矛盾仍时有发生。以新世纪花园小区为例，在此前本报连续报道过的“香樟树修剪”事件中，面对居民的不同意见，业主委员会难以协调各方矛盾，最终事情不了了之。
对此，某社区一位工作人员表示，业主委员会和社区一样，都是基层的自治组织，所以社区无法对业主委员会进行监管，而可以对业主委员会进行监管的物管办，实际上能起到的监管作用也不大。可以说，全靠业主委员会自身的自律，尤其涉及到小区的财务这一敏感话题，在法律法规上目前尚处空白。“如果业主委员会的财务能得到监管，一个为居民全心全意服务的业主委员会的确能解决小区内很多矛盾。”该工作人员说道。
面对业主与物业之间的矛盾，眭云宝认为，很多小区的矛盾实际上是开发商和业主之间的矛盾，比如业主购买了某小区一套房子，房屋有质量问题，但物业难以妥善解决，于是业主便不交物业费。很多小区的开发商都有物业公司，但部分物业公司收了物业费之后便撤走，小区由新的物业公司接管，业主发现问题后，新物业拒绝担责，业主便不愿交物业费，收不到钱物业自然难以开展有效的工作，这实际上是一种恶性循环。
“成立小区自己的业主委员会，对居民来说是不是能一劳永逸地解决问题，主要还得看业主委员会发挥的作用，当然，还需相关部门的监管。”眭云宝说，“不过，有的业主想要成立业主委员会只是想‘走偏门’，想通过成立业主委员会达到不交物业费的目的，这与大多数居民的意愿其实是相违背的，多数居民还是愿意在合理缴费的情况下享受物业带来的便利与安全。单纯为眼前的利益去成立业主委员会，从长远看，对小区并没有什么好处。因此，在成立业主委员会这件事上，居民还是需要理性对待。”
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