一身正气话担当　铁面执纪铸忠诚

一身正气话担当　铁面执纪铸忠诚

——记开发区党工委委员、纪工委书记陈学海

本报记者 束丽娜

“一身正气、有担当、原则性强。”提起开发区党工委委员、纪工委书记陈学海，和他共过事的纪检人总是会这样评价他。2003年，从部队转业回乡的陈学海凭借在部队多年的政治工作经验，被市纪委选中，来到执纪问责的最前线岗位。从受理、初步核实、立案到调查、移送审理，陈学海从零开始，坚持挺纪在前，认真把好每一环节的纪检关。

为忠诚  他铁面无私拒人情

在市纪委工作的8年里，陈学海平均每年参与承办大要案7至8起，共处理60余人。因为表现突出，2011年底，陈学海被调至开发区纪工委工作，担任纪工委书记、党工委委员等职。

刚到开发区工作之初，有朋友告诫陈学海：“基层工作不容易，尤其纪工委又是专门得罪人的地方，你工作也别太认真了，否则以后的路会很难走。”他何尝不明白这个道理，但他更懂得，如果连秉公执纪都做不到，丢掉的就是党性原则和群众的信任，那样才会真的无路可走。

前两年，纪工委在一次信访调查中发现身边一名党员干部存在违纪行为，正在深入调查核实时，这名党员干部的家属便找上门来，希望陈学海“手下留情”。对此，陈学海本着“原则性高于一切”的工作信条，坚持依纪依规对这名违纪党员干部进行了严肃处理。这名违纪党员干部的家属一时气不过，不仅踢门而入，进行言语威胁，还企图对正在办公的陈学海拳脚相加。“作为纪检干部，免不了受到人情世故的干扰，被踢门而入也是常有的事。”陈学海说，于公，他必须铁面无私拒人情，但事后，他还是主动找到那位家属，语重心长地告诫其：在违纪阶段对当事人进行处理，是为了避免当事人滑向违法的深渊。这不仅是留“面子”，还是兜“底子”！如今，细想后的家属也早已放下心头的怨气，对陈学海严格执纪的良苦用心表示理解。

为正人  他亲力亲为严律己

说起对陈学海的第一印象，他的三位同事不约而同地用了“一身正气”这个词。而他自己对此则理解为：要求别人做到的，纪检人员必须自己先做到；要求下属做到的，身为带头人必须自己先做到，正人先正己。

今年正月初七，是让开发区审计中心主任沈如春难忘的一天。“从年后第一个工作日开始，学海书记便带着我们打了一场‘硬仗’。”沈如春说，节后上班第一天，他们便被告知所分工联系的社区部分居民准备上访。为了解真实情况，获悉居民们的内心诉求，陈学海一早便带着同事们来到该社区小区，挨家挨户上门给居民做工作，认真询问、听取、记录大家的诉求，安抚大家的情绪。“从清晨6点上岗到次日凌晨2点回家，连续数天，学海书记一直与同事们在社区共同做好政策解释工作，最终获得了居民的理解，停诉息访”。

无独有偶，在今年上半年的一次信访调查中，由于时间紧、任务重，陈学海亲自带队进行调查。一天下午临近下班时间，开发区监察室副主任管双燕接到了陈学海的来电，要求她赶往谈话室帮忙。她匆匆赶到谈话室，却看到陈学海蹲在谈话室外边院子的走廊边，满脸愁容，“那个画面我至今记忆犹新，因为能感受到学海书记的疲倦与决心，他看见我之后却只说了一句‘辛苦你来加班了’。”管双燕说，当天的信访谈话一直持续到晚上10点多，安排当事人安全离开后，陈学海便让她和另外一名市纪委的女同事先回家了，他与另一名男同事留在那撰写调查报告。“第二天问了同事才知道，他们一直工作到凌晨3点。然后次日一大早，学海书记又赶到市纪委向相关领导汇报调查情况。”在管双燕看来，与其说陈学海是上级，是领导，倒不如说他是难活累活冲在前的带头人。“跟着这样的领导干事，我们干得有劲，干得安心。”管双燕由衷地说道。

为突破  他创新机制勤作为

在开发区纪工委工作至今，陈学海每年处理各类信访件20余件、立案查处各类违纪案件20余件，他不仅将自己从一个纪检监察战线的“门外汉”锻炼成系统内小有名气的行家里手，还带领同事们一起将开发区纪工委工作做出成绩，在市纪委组织的全市纪检监察组织模块化分类考核中，开发区连续6年获得全市第一的好成绩。

2014年，在市级层面完成公车改革后，陈学海着眼村级公车私用问题，顶住压力，对村级16辆公车全部进行了公开拍卖。“这项举措实施后引起了不小的震动，因为触犯了村书记的隐形福利，个别村书记甚至上门来抱怨，可学海书记不为所动，只一笑了之。他总是跟我们说，管就是为了防，提早预防腐败其实是出于对基层干部的呵护。”自2012年与陈学海共事后，开发区监察室副主任仲书芳逐渐被其敢创新、勤作为的品质所折服。

此外，针对开发区早先年村级财务管理混乱的现象，陈学海带领同事结合群众反映较突出的问题，深入进行调查研究，查找各项制度上存在的薄弱环节，积极向主要领导汇报，提出合理建议，推动了开发区《村级财务管理规定》的出台，突出以村级经营性收入百分比来量化招待、办公费用，从源头上控制了吃喝问题。同时推动开发区成立了“村级财务结算中心”进行规范化报支，初步形成了以制度管人、管事、管物，做到奖惩有据。在抓好机关工作纪律方面，开发区纪工委不仅在三个重点部门派驻了专兼职纪检监察员，还在辖区38个村（居）党组织和11个机关党组织中均配备了纪检委员，推进全面从严治党向基层延伸，强化党内监督。

钟表的指针快指向中午十一点半了，但开发区纪工委会议室内，陈学海和同事们的案情分析会还在热烈的氛围中继续着……“纪检干部是党的忠诚卫士，必须敢于横刀立马、亮剑发声，唱黑脸、当包公，决不能搞温良恭俭让。”一字一句，陈学海不仅说得掷地有声，十多年的工作成绩也表明，他同样是这样做的。