深化“放管服” 当好“店小二”
市政务办让百姓领略“丹阳速度”
本报记者 唐菀滢 通讯员 陈琴花
“丹阳市政务服务管理办公室作为‘放管服’改革的重点实施部门,作为服务群众、服务企业、服务发展的前沿阵地,更应干在实处、走在前列,创新思路、夯实举措,尽心尽职谋划审改工作新篇章。”丹阳市政务服务管理办公室党组书记、主任尹核威如是说。
前不久,江苏双一机电制造有限公司从项目备案到领取施工许可证,只用了24个工作日就完成了所有环节的审批,而在改革之前,这一过程要历时百余天。如今,在我市,这样高效办理审批事项的案例不在少数,而行政审批效率的提高得益于我市实行的“3550”高效集中审批改革。从去年底开始,我市在行政审批上减环节、减时间、减材料。在企业开办领域,将建设项目整个审批流程有机并联,持续推进“多评合一”“多图联审”“多规合一”,结合“互联网+”横向和纵向的延伸,积极推进我市“互联网+多联合一”服务新模式的进程,所有企业注册登记手续从法定的15个工作日变为3个工作日内便可完成;不动产登记领域方面,以“一窗受理,集成服务”为基础,推出不动产登记“就近办”举措,陆续将相关登记权限下放至国土分局、银行和公积金中心,打造“就近办、多点办、同城办”的不动产登记新模式,保证5个工作日内能完成所有手续;施工许可领域则是以确保项目快落户、快建设、早投产、早达效为主,对照之前的161个工作日完成施工许可证的发放,工作效率提高了2/3以上。截至目前,我市在江苏政务服务网入网的政务服务事项数为1038项,其中不见面事项889项,不见面率90%,可实现在网上直接办事部门36个。“下半年,我们将在各镇(区、街道)的办事大厅安装自助服务终端设备,全面完成基层‘互联网+政务服务’体系建设。通过自助服务终端,90%以上的政务服务事项都能在网上直接办理。”尹核威表示,这也是进一步树立服务意识,转变政府职能,深化简政放权,建设人民满意的服务型政府的重要举措之一。实现线上政务服务平台和线下实体服务大厅的融合发展才是“不见面审批(服务)”的终极目标,线上政务服务项目和内容在不断完善,线下实体服务也是势头正劲。据了解,今年4月,市政务办与市住建局联合举办了全市建设项目服务代办员培训会,确定了市、镇两级建设服务代办员68名,明确了服务代办员工作范围与职责。尹核威表示,服务企业从代办、帮办抓起,把所有企业对接政府的需求,由相关部门的代办员和帮办员进行处理,也就是所谓的围墙内的事情由企业办,围墙外的事情由政府办。下半年,市政府办将全面完善“政务办代办帮办中心——镇区代办帮办站”两级联动服务体系,为办事企业和群众提供“店小二”式代办帮办服务,全面深入推进政务服务,全力实现“项目建设服务代办百分百”,全方位实现“不见面审批(服务)”,打通服务群众“最后一公里”。
12345政府公共服务热线自2012年开通以来,一直在政府与群众当中发挥着“连心线”的作用,充分体现了政府公共服务水平的高低。据统计,今年截至7月底,共受理市民来电事项54005件,其中前台直接办结38589件;日均受理来电300多个,单日来电量最高达693件;派送工单办结率99.49%,市民满意率99.83%;市民的来电基本实现“事事有回音,件件有落实”。下半年,12345政府公共服务热线将着力提高群众的满意度,提升政府的公信力,通过构建“一中心、四平台”,对软硬件进行不断升级改造,让服务热线更趋“智慧化”,根据市民来电需求进行数据分析,第一时间掌握实时舆情,同时积极推进12345热线功能布局及文化长廊建设,完善各项工作服务机制,切实把12345热线打造成倾听民声的连心桥梁。
“干在实处永无止境,走在前列须谋新篇,服务群众的路上永远都没有终点,政务办将以此次会议为契机,集中力量、集中资源、集中政策,通过多措并举,做好改革的开拓者实干家,全面释放富民活力,开创高质量发展新局面。”尹核威表示。
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