丹阳40年来的改革发展实践证明,没有观念的破冰,就没有行动的突围;没有思想的解放,就没有发展的跨越。
站在新一轮改革开放大潮迭起的关键节点,丹阳应该审视:何种反躬自省,方能扬长补短、行稳致远?何种责任担当,方能突破瓶颈、负重前行?何种攻坚合力,方能突破重围、加速崛起?唯有思想再解放,改革再出发。
提高站位,增强“思”的自觉。思想是行动的先导。我们要置身争先苏南的新坐标,深刻认识解放思想的深远意义。解放思想是凝聚发展共识的需要。经济发展已由高速增长阶段转变为高质量发展阶段,这是一场涉及发展方式、经济结构、增长动力的系统性变革。如果我们贯彻新理念浮于表面,解放思想挂在嘴边,推动发展依然打着自己的小算盘、守着手中的旧船票,就永远登不上高质量发展的新巨轮。必须深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学习新思想中解放思想,在解放思想中统一共识,做到同心同德、同频共振。解放思想是破解瓶颈制约的需要。进入高质量发展阶段,丹阳生态环境的承载能力以及土地等要素的瓶颈制约日益突出。要深刻认识到,过去的办法解决不了现在的问题,刻舟求剑式的“努力”,最终品尝到的只能是“求而不得”的苦果。必须强化“非解放思想不可”的意识,通过开展解放思想大讨论活动,破除思维定势、更新思想观念,为新一轮发展,集聚智慧、释放活力。解放思想是振奋发展信心的需要。当前,丹阳仍处于爬坡过坎的攻坚期、问题叠加的窗口期。少数同志面对发展中的困难,看衰丹阳发展,更有甚者对发展放任自流。要在解放思想中理性认识到,丹阳眼前的问题,是民营经济起步早、较为发达带来的阶段性特征。既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,而应深入向内审视,看到丹阳殷实的产业基础、鲜明的创新特色,扬长补短、增创优势,振奋高质量发展的信心和底气。
对标对表,延伸“想”的深度。不能把解放思想大讨论等同于普通的宣教活动,而要吃透“想”的本质、领会“想”的内涵,真正做到对标深想。要对标高质量发展要求找不足。省市委均已出台高质量发展指标体系,对高质量发展的内涵要求、监测指标进行了明确,高质量发展正由“头脑风暴”向发展实践深化。这既是对丹阳发展质态的“问诊把脉”,更是提升发展质效的难得机遇。我们要主动与高质量发展要求对标对表,深挖细查薄弱环节,针对性地谋划补强之策,真正推动高质量发展落地见效。要对标先进地区看差距。近年来,江阴、宜兴加快产业强市步伐,与我们的差距越拉越大。溧阳以1号公路串点成线、吸引眼球,金坛以重点园区部署重大项目,句容依托自身优势,在南京的辐射带动下,追赶之势咄咄逼人。我们决不能坐地自划、坐井观天,要多到先发地区走一走,多到周边县市转一转,在对标找差一线,自觉反骄破满、拉高发展标杆,推动丹阳化危为机、突破重围。要聚焦自身问题求突破。对照高质量发展要求,丹阳的产业层次很多还是处于产业链中低端,重大优质项目引建成效不明显,发展后劲乏力;园区载体建设水平不高,体制机制、功能配套短板明显,产业集聚能力不强;科技创新成果产业化水平不高,创新平台分布不均衡,对全市产业转型的支撑作用不明显;亩均论英雄的导向还不够鲜明,低效用地、粗放发展的现象普遍存在,等等,都需要我们在深度解放思想中,寻求破解之策。
靶向发力,放大“干”的成效。解放思想,不仅是认识问题,也是实践问题,必须实实在在落到解决深层次问题上。要在推动经济提质增效上下功夫。保持战略定力,聚焦实体经济,强化创新驱动,走出丹阳产业强市的上扬线。要进一步明确园区发展规划、产业规划,制定园区发展纲领性文件和刚性执行约束办法,逐步完善各方面配套,建立重点园区、重点项目要素保障机制,全力突破一批带动性、支撑性强的重大项目。要全面摸排闲置、低效用地,有计划地进行存量盘活,加快制定亩均论英雄的绩效评价机制,探索土地弹性出让办法,最大效益地发挥土地价值。在打赢污染防治攻坚战上见实效。在解决好突出环境问题的基础上,从长计议、整体谋划,化点上发力为系统推进,推动生态环境持续改善。要加强环保投入,既要有政府投入,也要有企业投入,在环保工艺、处理设备、污水管网等方面形成硬件设施闭环。要提升监测水平,从环保队伍专业化能力建设、专业监测设施配备等方面,持续发力,建立无盲区的环保监测体系。要把优化产业结构作为解决环保问题的治本之策,加快淘汰落后产能,把有限资源释放出来。在振奋干部精神面貌上出实招。干部思想上的差距是地区发展间的最大差距,必须更大力度、更深层次地推动思想解放,在思维理念、方式方法、工作标准等方面来一场深度变革。要加快健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,制定正面清单,坚持精神激励、物质激励、政治激励三管齐下。健全纠错改正、澄清正名等制度,打消干部顾虑,营造解放思想、担当作为的良好环境,为推动丹阳高质量发展走在前列凝聚强大合力。
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