永联小镇鸟瞰
筚路蓝缕40年，江苏省张家港不仅造就县域发展的奇迹，也在中国改革开放的洪流中树起一座醒目的标杆。
这座标杆上，“张家港精神”无疑是最为醒目的标签。1995年10月，中宣部和国务院办公厅在张家港召开全国精神文明建设经验交流会，《人民日报》以《伟大理论的成功实践》为题发表评论员文章。从此，“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”闻名全国，成为江苏改革开放的“三大法宝”之一，也堪称张家港干部群众献给江苏全省乃至全国的最可宝贵的精神财富。
40年来，喝着长江水长大的张家港人，以万里长江那样一往无前的气概和奔腾不息的干劲，硬是把这个当年的“边角料”发展成为一座令人瞩目的全国明星城市。一方面，经济建设突飞猛进，迅速从“苏南垫底”闯入全国百强县(市)前三甲；另一方面，先后斩获“国家卫生城市”“联合国人居奖”，荣膺全国文明城市“五连冠”、文明奖项“大满贯”……张家港人以“一把手抓两手，两手抓两手硬”的独特智慧与实践，创造了“两个文明”协调并进的奇迹，一跃成为全国典型，至今共获得200多项国家级以上荣誉称号。
站在改革开放40周年这个新起点上，始终以“自加压力、敢于争先”面目示人的张家港人，再度高高擎起这个“精神火炬”。张家港市委书记朱立凡说，“张家港精神”过去是支撑张家港发展的伟大精神力量，未来我们要进一步弘扬这种精神伟力，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以新一轮思想大解放推动更高质量发展，努力谱写“伟大理论的成功实践”的新篇章。
在弘扬“张家港精神”中推进思想大解放
群众文艺活动丰富多彩
7月13日起，张家港市用两天时间召开清理整顿沿江环境污染攻坚战动员大会，全市1200多人参会，规模之大近年罕见。会上，该市公布新版三年行动计划，包括九大工程、18项举措和194个重点攻坚任务，直指沿江区域突出环境问题，要在长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”建设中交出优异答卷。
“194个任务，每个都是‘硬骨头’！比如关停29家化工企业仅算一项任务，这些任务要在3年内全部完成，难度还是非常大的。”朱立凡坦言，面对重重困难，唯有通过进一步弘扬“张家港精神”，在推动思想大解放中自加压力、迎难而上，坚决突破发展瓶颈！
回望改革开放40年走过的历程，你会发现，这样的价值追求伴随了张家港发展全过程。想当年，与周边兄弟县市相比，张家港既没有靠近上海的区位优势，也没有深厚的历史文化积淀和殷实的家底。而正是在一次又一次的解放思想、敢闯敢试、奋勇争先中，张家港从昔日的“穷沙洲”一跃而起，成为全国“两个文明”建设标兵，成为统筹城乡协调发展的新兴现代化港口城市。
“全市上下要用好‘张家港精神’这个传家宝，使之成为更大力度解放思想、更大力度推动改革开放的精神支柱和动力引擎。”5月22日，张家港市委中心组召开专题学习交流会，在全市掀起新一轮解放思想大讨论。朱立凡说，产业结构偏重、资源空间收窄、环境压力加剧，是当前制约张家港可持续发展的最大“痛点”。“空间上的瓶颈更多来自认识上的瓶颈，资源上的不足往往源于思想上的不足。唯有不断解放思想，才有发展的高质量。”
东南工业区的诞生，就是张家港突破认识瓶颈的典型一例。“这里原来是东沙化工园，沿江化工整治中，我们把37家小散污化工企业整体关停拆迁，联合东南大学对整个园区进行重新规划。”张家港南丰镇经济(招商)服务中心主任邹江指着规划图介绍，新园区主导产业以高端装备制造业和新材料产业为主，力争打造成苏州乃至江苏全省产业“腾笼换凤”的典范。原东沙化工园占地约3.2平方公里，年纳税额近3亿元，但存在较为严重的污染现象，是张家港环境整治中一块难啃的“硬骨头”。通过淘汰整治一批东沙化工园这样的低端低效产能，张家港累计腾退土地近3万亩，其中70%用于发展新兴产业和服务业。
与此同时，张家港对各镇区党政主要领导实施生态环境责任审计，全面审计任期内土地资源保护、环境质量改善、生态效益、环境风险防范等内容，实现生态建设指标具体化、考核刚性化。张家港还建立“厂房信息网”，运用信息技术手段盘活用好各类厂房，开辟“零地招商”新路径。
在不断解放思想中审视不足，在弘扬“张家港精神”中破解难题，张家港再一次树立超越自我的强烈追求，确立“聚焦转型、创新驱动、绿色发展、文明引领”四大路径和建设“实力、活力、美丽、人文”四个港城的发展目标，展开奋力走在江苏全省乃至全国高质量发展前列的新实践。
在持续解放思想中赋予“张家港精神”新内涵
暨阳湖畔 滕红燕 摄
张家港市文化中心展示馆内，一幅幅图片详细记录这座城市的奋斗史和“张家港精神”成长史。其中一幅照片背后的故事尤为引人关注：上世纪90年代，时任张家港市委书记秦振华领着大伙儿从上街拍苍蝇、扫马路、拆除露天茅坑开始，靠着80多万把笤帚，硬是“扫”出一个“国家卫生城市”，后来叫响全国的“张家港精神”也由此发端。
1992年小平同志南方谈话发表后，秦振华敏锐意识到，这是一个千载难逢的发展机遇！“工业经济超常熟、外贸超吴江、城市建设超昆山，样样工作争第一！”对当时在苏州各县市中仅居中游的张家港来说，秦振华喊出的这“三超一争”可谓石破天惊，一下子点燃张家港人灵魂深处那不甘人后的激情。
攻坚张杨公路、拼抢保税区、建成全国县级市第一条步行街……张家港人破釜沉舟、背水一战，短短几年，就完成一个个看似不可能的任务，张家港人的豪情和精神也不胫而走。“‘张家港精神’16个字，如果用一句话来概括，就是用不断解放思想赢得不断大发展！”回顾那段激情燃烧的岁月，今年83岁的秦振华依然激动不已。
从诞生那一刻起，在解放思想中创新实干凝练成的“张家港精神”，就完全融入这座城市的血脉，成为张家港的城市灵魂和力量源泉，始终在一任又一任干部中传承接力，内涵不断丰富。
“我们坚持解放思想，‘张家港精神’始终与时代同行。”张家港市市长黄戟说，上世纪90年代初，“张家港精神”突出体现在“拼搏、进位”上；90年代中后期，张家港发展走到全国同类城市前列，“张家港精神”突出体现在“巩固、提升”上；进入新世纪，经济社会进入转型阶段，“张家港精神”突出体现在“统筹、协调”上。步入新时代，“张家港精神”重点要体现在“再出发、再突破、再引领”上。
“正是靠解放思想不断赋予‘张家港精神’新内涵，这个精神文明建设‘老典型’，才能不断创造出新经验。”苏州市政府专家团成员首席专家、苏州大学博导方世南教授认为，20多年间，张家港从未自我满足，而是埋头找不足、不断补“短板”，这种高度自觉的发展理性极为难得。
在全国县级市率先开发“城市e管家”信息平台，就是张家港的一个“新发明”。目前该平台已累计实名注册用户6万余人，市民用手机就可随时随地反映问题、提出建议，参与城市管理，用张家港人的话说，这相当于一下子增加6万多名城管人员！这个平台已受理和解决问题30万余起，把文明创建从行政推动变成市民踊跃参与的全城联动。2014年和2017年，中央文明委两次在张家港召开现场会，推广该市的新经验。
张家港还在江苏全省率先出台干部干事创业容错免责机制，并出台担当作为好单位、好干部的考核方案，让“张家港精神”始终成为全市干部队伍的鲜明特质，并在实践中不断丰富新内涵。
以“张家港精神”为引领再创发展新奇迹
张家港康得新光电材料有限公司
7月10日，中国长城汽车股份有限公司与宝马(荷兰)控股公司签署合同，拟投资51亿元在张家港布局宝马全球首个纯电动车合资项目。6月20日，全球自动变速箱龙头企业日本加特可自动变速箱基地项目进驻张家港。2017年11月，张家港与康得新集团签订“两园一城”项目合作协议，计划总投资1800亿元，用8年时间打造全球先进高分子材料的人才、技术和产业高地。
近一段时间以来，张家港形成一股大项目集聚潮，这并非偶然。随着长三角一体化加速推进，一大批重大交通工程纷纷上马，正迅速改变张家港多年来的交通弱势。尤其是沪通铁路、通苏嘉城际和沿江城际三条铁路的建设，使张家港成为长三角沿江地区重要的综合性交通枢纽，可以高速连接、吸纳世界任何一处创新资源。“面对新的战略机遇，我们各级干部更不能松懈、松劲。”朱立凡说，逆境下负重奋进，顺境中自加压力，是“张家港精神”的根本特质，也是张家港走在发展前列的不二法门。
新的竞争格局下，一拥而上、血拼政策等粗放型招商路子已经走不通。张家港建立产业资本中心，推出“资本+企业+创新”招商新模式，让国内知名投资机构心甘情愿冲上招商一线。6月11日，总规模148亿元的张家港基金启动，旗下张家港市政府产业投资基金、产业资本发展母基金以及新兴产业引导基金齐齐亮相，并完成首笔投资项目签约。利用这笔基金，张家港与深圳市松禾资本管理有限公司达成合作，把落户张家港的优质高科技企业介绍给投资机构，同时引进松禾资本投资项目来张家港产业化。
“我们创新推出‘港城合伙人’平台，通过资本力量来撬动更多人才走进张家港创新创业。”张家港市金融办主任李秋菊介绍，目前，张家港拥有19家A股上市公司，总市值约3000亿元。“港城合伙人”平台就是一个针对性机制创新，意在让拥有资本实力的上市公司和掌握高新技术的创新创业企业实现抱团发展，加快产业链向“微笑曲线”两端延伸。在这个平台上，苏州海陆重工股份有限公司董事长徐元生和江苏能华微电子科技发展有限公司总经理朱廷刚成功“牵手”。归国创业的朱廷刚握有先进技术，但在经营管理上是新手，而本土企业家徐元生不仅提供资金，还在企业运营上出谋划策，让企业迅速走上正轨。目前全市已累计促成84对企业成功结对。
新理念带来资金、技术和人才等创新要素的大量集聚。张家港已形成以新材料、新能源、高端装备为主导的新兴产业格局，并大手笔布局再制造、半导体、磁传感、氢能源等前瞻性领域。今年上半年，全市新兴产业累计实现产值1112.24亿元，占规上产值比重47.8%，长期以来产业结构偏重的局面正在改写。
在源自实践、成于奋斗的“张家港精神”引领下，改革再出发，开放迈新步，港城人民正在也一定会创造出高质量发展的新奇迹！
交汇点记者 顾雷鸣 高坡 李仲勋
供图张家港市委宣传部
采访手记
解密“张家港魔方”
必须承认，张家港是一座魔力之城。
论自然资源禀赋，张家港基础较差底子很薄。由常熟和江阴两地十几个“边角料”乡镇组成的沙洲县，改革开放前长期在苏南板块垫底。全县几十万老百姓在长江边一块块贫瘠的沙洲上辛苦劳作，日子过得紧巴巴。
是改革开放的春风，唤醒了张家港人的心，吹绿了长江南岸这片贫瘠的沙洲，释放了这方土地上被压抑已久的渴望。没有人会想到，这个曾经的“穷沙洲”，会在短短40年里释放出那么强大的能量，迸发出那么耀眼的光芒。2017年，张家港实现GDP2606亿元，按常住人口计算，人均20.74万元，按平均汇率折算3.07万美元；全年实现全口径财政预算收入535.72亿元，均为改革开放之前的几十倍。在全国百强县排名中，张家港长期位列前三甲。
与此同时，张家港还拥有一项大家都羡慕不已的傲人记录：全国文明城市“五连冠”。不仅如此，从“全国文明村”到“全国文明镇”到“全国文明单位”，张家港及其治下多个考核主体几乎包揽“全国文明”系列顶级荣誉称号，一个以扶危济困为己任的“张闻明”团队更是把张家港人的大爱播撒到全国各地。更令人叫绝的是，最近十多年，张家港像当年大搞经济开发一样狠抓文化建设，以一个县级小城独自扛起“长江文化”大旗，办起一届更比一届红火的“长江文化艺术节”，引得长江流域十几个省市的顶级艺术节目争相涌进张家港，港城人不出家门就能欣赏到全国顶尖的艺术节目。
这样一座既有强大“硬实力”又有感人“软实力”的城市，仿佛一个巨大的“魔方”，让人暗暗称奇又满腹好奇：究竟是什么“魔法”，让张家港焕发出如此巨大的发展能量，被人民日报评论员文章誉为“伟大理论的成功实践”？
答案就在人，在人的精神。早在20多年前，张家港还在苏州“垫底”时，港城人就敢喊出“三超一争”的口号，以“拼命三郎”的干劲，“五加二、白加黑”地干，创造出“90天抢出一个保税区”的发展奇迹。张家港人认定，在这个千载难逢的发展机遇期，没有做不到，只有没想好！没有条件就创造条件，国家暂时没给的政策我们自己先探索！就这样，在张家港人的冲天干劲里，“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”横空出世。
有了这股子精气神，张家港就没有跨不过去的坎。产业结构偏重？那就大力发展高新技术产业和现代服务业；国有大企业集团太强？那就大力推动大众创业万众创新，发展民营经济；缺乏风景旅游点？那就因地制宜，利用修建高速公路挖废的取土地改造建成开放式生态休闲公园……张家港在“硬件”发展越来越强的同时，长期坚持以“补短补软补缺”的心态来对待自身，终于把自己炼就成一个亦刚亦柔的标杆城市。
这，既是张家港人的发展智慧所在，更是“张家港精神”的魅力所在。“张家港魔方”，当作如是解。
