“苦日子”催生发展“金点子”

“小村看变化，丹阳改革开放40年”系列报道④

“苦日子”催生发展“金点子”

——从一幅幅标语感受曲阿街道高楼社区的发展脉动

本报记者 蒋玉 丽娜 通讯员 彭秋忠

高楼社区一角。

记者 丽娜 蒋玉 摄

丁春华是曲阿街道高楼社区人。几十年来，在社区显眼地方的墙壁上，丁春华曾写了又刷，刷了又写，不知重复了多少次，每条不同内容不同字号的标语背后，书写的都是时代风云，亦是高楼社区的发展变迁。

记不清自己是从哪一年开始刷标语，但最让丁春华记忆深刻的还是上世纪70年代末，自己刷下那条新标语时的惊奇与欢欣。

1978年12月的一个寒夜，为了解决温饱问题，安徽凤阳县东部小岗村的一个茅草房内，18位农民冒险在一份契约上按下红手印实行“大包干”，成为中国农村改革开放的第一声春雷。春雷唤醒了中国农村大地。丁春华回忆说，夏收后的一天，他提着涂料桶在村里很多面墙上刷写“交足国家的，留够集体的，剩下的都是自己的”标语，村民们争相围观。

自那以后，高楼各处的墙面上，以发展经济、发展教育、建设乡村等为主题的宣传标语纷纷上墙。其中，修路、接自来水这类完善基础设施的标语成为“高楼人”的集体记忆。

“1986年，我从部队回到家乡；1994年10月，当选为当时还是高楼村的党支部书记。那时候，村里还没有通上自来水，道路也坑洼不畅。为此，我上任后的第一个念头就是修路、接水，搭好高楼的发展‘舞台’。”高楼社区“当家人”丁金平告诉记者，修路和接水，是他上任后干的头两件大事。为了筹集资金，丁金平除了发动村民集资外，还四处跑企业、找关系，游说在外经商的高楼能人捐款，并积极向上争取扶持政策，可谓“磨破”了嘴皮，“跑断”了腿。也正是凭着这股坚持，当时的高楼村提前完成了村道硬化、绿化工程，并成为原先所属辖区——大泊镇内通上自来水的“第一村”。

标语是时代的一面镜子，是站在墙上的历史。除了修路接水，高楼社区内墙头标语更多的还是“以经济建设为中心”的一个个具体体现。从“科学技术是第一生产力”到“经济发展是第一要务”，这些被丁春华刷在村口最显眼位置的标语，无一不成为高楼发展的见证。

路好了、水有了，如何在此基础上发展村级经济，带领村民们真正摆脱头上“欠发达”这顶帽子？1996年，随着沪宁高速公路大泊出口站建设完工，高楼将目光瞄准了毗邻高速公路大泊出口这一区位优势，规划打造村级工业园招引大项目。2000年，在积极发动党员、干部集资，将村里旧房改造成为标准厂房后，村干部到处跑项目，引进外来老板投资办厂。鑫宏金属材料有限公司就是丁金平引进的一家企业，如今在高楼发展已经颇具规模。

时光的脚步匆匆向前，2002年，原先高楼村所属的大泊镇被拆分并入曲阿街道，原先一幅幅墙面手写标语也被横幅定制标语所替代。伴着“发展落实到基层““村级要先富，街道才能真富”等一系列横幅标语的悬挂，高楼也开始驶入发展的快车道。“借助区域重新划分带来的政策扶持，我们创新发展的胆子和步子虽然更大了，但也始终坚持‘宁缺毋滥’的项目引进原则，精选大项目、好项目，先后成功引进了尊龙光学、彤明高科、金鸿铜材等我市一批喊得出名字的大企业。”丁金平告诉记者。

抓住机遇，再凭着一股子冲劲和干劲，高楼社区就这样由小到大一步步地慢慢积累，集体实力不断得到发展壮大。截至2017年底，社区引进大小工业企业40余家，年度工业销售近10亿元，集体投资建成标准厂房累计达4万平方米，村级集体经济收入达富裕村标准。

“经济发展了，做强民生蛋糕，也成为我们社区的新发力点。”丁金平表示，尤其是党的十八大以来，与美丽乡村、深化改革、脱贫攻坚等政策有关的标语悬挂在社区的大小角落，这也时刻提醒着社区两委班子，发展的最终目的是要让成果惠及百姓。对此，近年来，高楼社区每年用于改善民生的费用不少于100万元：投资10万元配建了电教室、图书阅览室、一站式服务大厅，投资15万元建设了篮球场和居民健身广场，投资10万元配备10名专职保洁员做好日常保洁，对年满70岁的老人发放尊老补贴，帮助5名年轻党员利用远程教育资源办起了自己的经济实体，培育了远程教育科技示范户2户，指导村民发展养殖业、压塑、铜材加工、眼镜销售、镜片加工等5个致富项目。此外，根据社区实际财力，丁金平还提议社区两委班子对社会保障工作进行重点倾斜，在居民的医疗保险、意外保险等方面给予适当补贴并逐年提高标准，并大力组织社区党员与爱心志愿者关心弱势群体，重点对社区内失独家庭、精神病、白血病患者开展“一对一”形式的帮扶。

今年初，为让群众更深层次地共享社区发展成果，高楼社区又积极响应农村集体资产股份合作制改革，成为我市7家改革试点村（社区）之一。“有了这个，以后的生活又多了一份保障，心里也更有底了。”采访中，61岁的高楼社区居民王洪林兴冲冲地拿出自家的股权证向记者展示。他告诉记者，今年1月15日，社区股份经济合作社正式挂牌成立，他还作为居民代表从市领导手中接过了《丹阳市农村股份经济合作社股权证》，和社区的另外2951名股民共同成为社区集体资产的股东。“与社区大小墙面的标语频繁被刷新同步，这些年，我们的生活也发生了显著变化，从最直观的收入增加到房前屋后的环境改善，从越来越多的高楼到家家户户的小汽车，再到今后年年会有的分红，这些都是改革发展带来的‘红利’，我们很满意。”说起对家乡面貌及自我生活变化的感受，王洪林满脸笑意。