本报特约评论员 秦曼村
“日前,家住我市某小区的居民田静(化名)向记者反映,称自己一份价值八百余元的快递包裹在小区门卫室遗失了。随后,她与快递员进行了联系,对方得知此事后回到该小区与田小姐共同找寻遗失的包裹,但始终没能找到。田小姐表示,这样的情况已经不止一次了。近日,记者通过走访调查得知,包裹遗失小区门卫室这样的情况在我市众多小区内屡有发生。”——《“最后100米”,快递安全“路”在何方》(4月2日《丹阳日报》)
近年来,随着网上购物、海外代购等网络消费的增长,使得快递行业也得到了高速的发展。可以说我们的日常生活已经离不开快递服务,但是,我们在收发快递的时候也会遇到一定的问题。由于快递在运输的过程中存在很多的不确定因素,加之快递行业面临的市场秩序不够规范,服务规则不够明确等问题;市民在收寄快递的时候难免会出现快递延误、丢失、损坏等一系列问题,消费者有时候会因为索赔程序过于繁琐,而不去行使自己的权益,从而使自己的合法权益得不到有效的保护。
市民们最关心的还是快递的末端配送“最后100米”服务质量的提升。快递一路通畅,但到了市民居住的小区,却遇到了麻烦。很多快递员都反映“快递难进大门”的问题,有的需要签协议,有的要交押金、办通行证,有的则干脆“严禁快递入内”。我国邮政法明确规定,邮政企业采取按址投递,住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利,不得拒绝邮政投递人员进入。但是,由于快递企业不属于邮政企业,快递进小区就缺乏法律依据。因此,我们不少小区,为安全起见,采用种种限制快递人员入内的办法。为改变这种现状,2015年国务院办公厅印发了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》,强调要积极发展冷链物流、仓储配送一体化等物流服务新模式,推广使用智能包裹柜、智能快件箱。快递员将包裹暂时保存在投递箱内,并将投递信息通过短信等方式发送给用户,提供24小时自助取件服务。对于电商和快递公司而言,智能快件箱不但减轻了快递员的工作压力,还能确保快递的时效性。
然而,在一些老旧小区以及人口居住密度小的地方,智能快递柜并没有普及。而在新建小区或人口居住密度大的小区,虽然配备了智能存取柜,也仍存在智能快递柜利用不均衡的现象,有的柜子被大量闲置,有的则严重“爆棚”,特别是在节假日时,常出现“一柜难求”的现象。我居住的是一个非常大的小区,快递员们在小区周围选择了一个合适的店铺,借店铺的一角堆放他们所派送的快件,并给予店主一定的费用。而店主也能给予每一个快件以登记,消费者来拿取快件时则要签字。因而我们小区的快件很少有丢失的现象。这种方法,简单、实用、便宜、安全,值得推广。
与发达国家相比,我国快递业仍属起步阶段。我们应不断完善法律规划体系,在城乡规划中合理安排快递末端服务网点基础设施建设,建立交通运输车辆通行规则,合理布局社区智能包裹柜分布规划等,只有这样才能开启良性循环,成为快递服务“最后100米”的突破点。
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