本报讯(记者 丽萍 通讯员 施宏俊)在丹北镇从事塑料粒子加工的陈先生没有想到,赶上2017年末班车的这场迅疾的“小散乱污”治理风暴会来得如此凌厉。
没有合法手续,通过对回收来的各种废旧塑料制品进行“清洗”和“造粒”,制成产品“塑料颗粒”。陈先生的造粒加工点被停产近40多天后,最终还是被强制取缔了,因为污染环境,整治无望只能被关停。他向记者感叹:“以前从来没有过这么大动静,现在环保通不过真是不行了。”
一个多月前,和陈先生一样被卷入这场“先停后治”环保风暴的还有丹北镇上游路上租用丹阳市源潮车业有限公司厂房的其他几十家“小散乱污”企业,主要从事喷漆、注塑、造粒等,整个生产过程给周围的环境带来了严重污染。该镇环保所相关负责人说,整个区域共有28家加工点,现已全部强制拉电停产整治了40多天,其中16家塑料粒子非法加工点被要求关停取缔,目前有6家已清理搬离出厂区,剩余的将在春节前搬离到位……
2017年,一项代号为“263”的行动计划在各地扎实推进,让丹阳对环境保护和生态文明建设重视程度也达到“历史之最”。这一年,我市精准锁定突出环境问题和环保薄弱环节,坚持问题导向、目标导向,坚持标本兼治、防治并举,坚持铁腕治污、精准治理,全力推进“263”行动,环保工作全面加强,污染治理明显提速,环境质量明显改善,让丹阳的天更蓝、地更绿、水更清。
“小散乱污”企业由于规模小、工艺差、环保设施不足、污染严重,一直是环境综合整治工作中难“啃”的硬骨头,也是“263”专项行动工作的重要内容之一。2017年,我市以环保专项行动为抓手,在各地进行拉网式排查,对“小散乱污”企业建立分类整治台账,强力开展关停取缔整治工作。其中,曝光亮丑也是我市“263”工作推进的一大利器。2017年4月,访仙镇红光村污染问题被群众举报曝光后,市“263”办立即会同访仙镇政府迅速采取行动,连夜组织人员对红光河流域进行地毯式排查,最终查封取缔了新月汽车配件厂、烨桃五金厂、集翔汽车配件厂和一无证无照小作坊等4家“小散乱污”企业,并对周边环境进行综合整治。有人说,这次举报让老百姓看到了“打1次电话关4家企业”的查处效率。据统计,2017年,全市有382家“小散乱污”企业被关停取缔。据分析,全年丹阳区域PM2.5浓度显著下降与对“小散乱污”企业的综合整治不断强化密切相关。
“两减”行动,让“丹阳蓝”常在。在减少落后化工产能上,全年已完成19家化工企业的搬迁转移或关闭目标;全市47家涂料生产企业共签订39家停产协议、4家补贴协议、24家补偿协议。在减少煤炭消费总量上,围绕“煤炭消费总量比2015年削减7.5万吨”的目标,我市积极推进龙江钢铁有限公司高炉喷吹无烟煤项目等减煤重点项目;已完成45台10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作,超额完成年度35台整治目标任务。目前,我市实际完成削减19.2万吨。除此之外,在日益严峻的环保风暴之下,2017年,未实现稳定达标排放的企业成了“开关工厂”,时不时就传出限停产的消息。2017年12月份,我市启动大气污染临时管控方案,重点对辖区内水泥、铸造、砖瓦、未完成大气治理任务和不能稳定达标排放企业采取临时限产、停产措施,确保不发生人为因素引发的重度及以上污染天气,其中部分水泥厂的年产量较往年减产近半。
精准发力“六治”,破除城市顽疾。在“治水”中,重点对九曲河流域、鹤溪河流域及司徒新河流域水环境专项整治。尤其是全市62家树脂镜片生产企业已全部完成二氯甲烷替代工作。九曲河整治工程,目前已完成95%,即将竣工。目前,我市7个太湖流域考核断面中的3个国考断面、4个省考断面均实现达标,完成年度目标任务。总磷预计可以削减67.5吨,总氮预计可以削减301吨。在治理生活垃圾上,今年对建成区范围内所有的垃圾房进行了拆除,在香草路、东门大街、江南嘉园、凤凰新村云阳路、东方路、金陵西路、吾悦华府等地新增设分类垃圾桶1500个,全年共转运生活垃圾21.34万吨,焚烧量为100%。在治理黑臭水体上,目前主城区范围内已基本消除黑臭水体,城市建成区实现河(湖)无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口等。在治理畜禽养殖污染上,全市禁养区内514家畜禽养殖场于2017年6月底前全部清栏关闭;非禁养区内769家畜禽养殖场全部整治到位。在治理挥发性有机物污染上,已完成44家重点企业挥发性有机物治理工作,完成19家重点企业清洁原料替代工作。
另据介绍,2017年,在防治污染工作中,全市多部门联合行动,形成合力,共同向污染“说不”。在治理环境隐患上,市环保局联合公安、检察共开展了9起环境案件司法联动,其中3起非法处置危险废物案,5起超标排放重金属案,1起通过渗坑排放有毒物质污染环境案;立案查处了2起非法排放污染物案,并移送公安行政拘留;立案查处环境违法案件43件,处罚金额212万余元;下达责令整改通知书125份,限产停产93家,查封违法企业52家,取缔关闭31家。
铁腕治污的实际行动让不少企业痛下决心进行环保升级改造。因为企业明白,新常态下只有转变观念走绿色环保之路,才能长久生存发展壮大。
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