市十七届人大二次会议开幕

市十七届人大二次会议开幕

陈可可等在主席台前排就座 李忠法主持会议 黄春年作政府工作报告

大会现场。

萧也平 摄

本报讯（记者 须俊 蒋玉 菀滢 云莹 实习生 胡必成）昨日上午，市第十七届人民代表大会第二次会议第一次全体会议在会展中心隆重召开。陈可可、黄春年、赵志强、李忠法、沈岳方、马耿良、周爱仙、蒋明辉、符红海、韩静慧、蔡国璐在主席台前排就座。

本次大会应到代表287名，实到代表276名，符合法定要求。市人大常委会主任李忠法主持会议。

上午9点，李忠法宣布：丹阳市第十七届人民代表大会第二次会议开幕！

市长黄春年代表市人民政府向大会作工作报告（报告摘要见今日2版）。黄春年在报告中首先对2017年工作进行了回顾。他说，过去一年，全市上下坚持以“两聚一高”为引领，以实现“五个新突破”为目标，务实顶真抓项目，产业质态得到提升；全力以赴促创新，发展活力不断增强；凝心聚力攻难关，文明创建成果丰硕；持之以恒提品质，城乡统筹取得实效；标本兼治优生态，绿色理念深入人心；不忘初心惠民生，群众生活有效改善；齐抓共管严治理，社会大局安全稳定；坚定不移转职能，改革步伐稳健有力，较好地完成了市十七届人大一次会议确定的目标任务。丹阳经济和社会事业保持了稳步向前、稳中奋进的良好势头。这些成绩的取得，是在市委正确领导下，市人大、市政协关心支持下，全市上下齐心协力、团结拼搏的结果。

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是丹阳撤县建市30周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。黄春年说，我市将以党的十九大精神为指引，按照市委十三届四次全会的部署，坚持稳中求进总基调，坚持领跑镇江、争先苏南，坚持产业强市、创新转型，高标准定位，以新理念、新举措、新能力推动高质量发展，奋力迈出新时代实现新崛起的坚实步伐。

今年经济社会发展的总体目标是：GDP增长7%以上；城乡居民人均可支配收入与经济同步增长；一般公共预算收入增长5%左右；规模以上固定资产投资与上年持平；研发投入占GDP比重2.6%；单位GDP能耗下降、主要污染物减排完成镇江下达任务。

围绕上述目标，新的一年，我市将重点抓好五个方面的工作：一是调结构，转动能，牢牢把握高质量发展要求。聚焦实体经济，聚力科技创新，聚合园区载体，坚定不移走产业强市道路，着力构建现代产业体系。二是抓改革，优服务，努力营造优质发展环境。推进改革落地见效，激发企业主体活力，防控金融领域风险，推动丹阳经济高质量发展。三是强功能，增内涵，着力推动城乡协同发展。把“紧凑开发、精明增长”理念贯穿城乡建设全过程，提升城市能级，深化文明创建，推动乡村振兴。四是严整治，建机制，不断擦靓生态发展底色。认真践行绿色发展理念，持续推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，使天蓝、地绿、水清成为丹阳最靓丽的发展底色。五是干实事，促和谐，大力提升民生幸福指数。完善社会保障，优化公共服务，强化社会治理，让发展更有温度、幸福更有质感。

黄春年说，适应新时代、聚焦新目标、落实新举措，需要有新理念、新能力、新作为。要深入推进政府自身建设，提高专业行政能力，提高法治思维能力，提高廉洁从政能力，持续加快职能转变，奋力推动各项工作迈上新台阶。

会议还审阅了2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告；审阅了2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的书面报告；审阅了市政府关于市十七届人大一次会议代表建议办理情况的报告；通过了《选举办法》。

大会主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市政府、市政协领导，历届市人大、政协主要领导，市人大常委会原副主任王金祥，市人民法院院长、市人民检察院检察长。

非市人大代表的市委、市政府领导；市政协委员；历届市四套班子的老领导；非市人大代表的市委、市政府各有关部门、市直和驻丹有关单位（局级以上）的主要负责人；非市人大代表的镇（区、街道）党（工）委书记、镇长（主任）；丹阳的全国人大代表和省人大代表等列席会议。