本报讯（记者 徐瑾）近年来，随着经济快速发展和人民群众生活水平的不断提高，私家车数量不断上升，小区停车难问题日益突出，对现有住宅区的环境、安全造成了影响，已经成为一个亟待解决的社会问题。
记者调查发现，无论是老住宅区还是新建小区，因停车难、停车乱而引发的各类社会问题都非常突出，具体表现为：
一是挤占居民活动场地。在一些居民住宅区的楼旁、路边，甚至在绿化带或居民家的出入口都有车辆停放，严重影响居民的出行和生活。为了抢占停车位发生争吵而影响邻里关系的现象也时有发生。
二是居民行路安全受到威胁。狭窄的小区通道停满汽车，影响通行。一些小区内车辆随意进出、无序停放，车行与人行通道混行交叉，特别是在小区医院、学校、幼儿园前的路段，老人、儿童无所适从，难以保证行人交通安全。
三是安全急救方面存在隐患。由于车辆停放不当堵塞了消防、救护通道，发生紧急情况后消防和救护车辆无法及时到位，后果不堪设想。
四是影响工作效能。一些上班族为抢停车位，工作不安心，提前、早退下班，影响工作。
我们来看两个身边的案例：
案例一
最近，有市民反映：他住的是老小区，没有划停车位，一般都是找空的地方随便停，只要不影响其他车辆出入就行。但最近几年，小区公共空地居然被某些业主私自划了车位，而且还写上了自己的车牌号，放置的路障（如图）。该业主还振振有词的说：这个车位是朋友在小区空地自己花钱浇地做的，搬离之后，转给自己用了，属于私家车位。
案例二
最近，某新小区市民反映：他开车进小区时，被告知没购买车位的业主车辆一律不让进小区（如图），临时停车也不允许。他认为，这是物业在强制业主买车位，是不合法的。
这两个案例聚焦两个问题：
1、老小区居民可以自划停车位吗？
对此，记者专门咨询了物业管理部门，相关人士表示：此类老旧小区，公共空地的所有权应该属于全体居民，如果要划停车位，应该通过业委会或者该小区所属单位，征得居民同意再进行统一规划，居民不应自己私自划停车位。
2、开发商或者物业能否强制业主购买小区车位？
据记者了解，小区车位产权复杂，分开发商、国家、业主三种性质。地下产权车位，它是开发商为业主提供服务的一种公共配套建筑，产权归开发商所有，可售可租；地上公摊车位，类似小区内部道路旁、绿化区域等车位，产权归全体业主所有，根本谈不上出租和出售；人防工程车位，产权归国家所有。开发商没有产权，只能出租，出售车位是违法的。租期最长不能超过20年，以免小区物业要求长期租赁，变相卖车位。按照《物权法》第七十四条规定：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主、物业使用人的需要，业主、物业使用人要求承租，建设单位不得以只售不租为由拒绝。所以，强制卖车位肯定是不合法的。
通过这两个案例，我们可以看出，不管是老小区还是新小区，都存在“停车难”的问题。如何解决？
五点建议：
一是政府重视。可以预见，在未来相当长的时期内，小车进家庭使有限的城市空间和静态交通资源不足的问题会更加突出，停车难问题如得不到有效解决将严重影响城市的发展环境和居民生活。因此政府对小区的停车设施建设应引起足够的重视，把缓解住宅小区停车难作为政府为民办实事的项目之一。
二是合理规划。解决停车难是一项系统工程，市规划建设部门要按现代化城市发展要求，加快对停车场规划设计标准的修改，用新的标准指导城市住宅小区停车设施建设，车位数要与住户数相匹配，停车场地的规划可因地制宜，结合小区公园、绿化带、健身苑等建设地下停车库、可移式立体车位等。同时要建立有效监督管理机制，保证停车场所配建到位。
三是制度创新。政府要制定相应的政策，加大扶持力度，鼓励和吸引社会多元化投资参与停车场建设，大力发展停车产业。相关部门，特别是公安应完善现行法律政策和管理条例，对小区内的交通管理作出明确规定。
四是加强管理。进一步理顺管理体制，明确住宅小区交通管理主体和相关管理部门的职责。公安、绿化、房管和物业管理部门应四方联合，因地制宜共解停车难问题。如购车拍牌须出示小区停车位证明。绿化管理部门在征得业主委员会同意的前提下可将部分绿化进行科学改造，建设一些既不减少绿化，又能解决停车难问题的草坪式停车位和升降式、立体式停车位。房管部门可对小区进行道路拓宽，新建停车位。物业管理在停车费收取标准上应听取业主委员会意见。
五是盘活资源。要积极鼓励单位在夜间和双休日有偿开放停车场地。在夜间车流量小、不影响交通的情况下，对城区居民居住集中，附近道路宽畅的主干道，可划出一定数量的停车泊位供居民停车，由交警部门主管，街道或社区确定专人协助管理。
最后，我们呼吁广大市民，养成依靠公共交通出行的绿色出行习惯，这样不仅可以节省社会资源，还能大大缓解停车难的问题。这才是治本之策。
