党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
今年以来，江苏海门市针对基层群众需求，本着“把服务做细做小，让党员作用扩优扩大” 的要求，全面推行“365党建服务站点”建设，进一步畅通党群通联渠道，做实民生实事，擦亮服务品牌。党建“10分钟服务圈”基本形成，“小站点”在托举“大民生”中的作用有效彰显，截至目前，海门全市167个村，1024个党小组（党员中心户）都建有“365党建服务站（点）”。
站点“村村全覆盖”
采取“两步走”的办法，海门市在各村居分步推进“365党建服务站点”建设。第一步，以村（社区）为单位，依托各村居社区公共服务中心阵地，腾出不少于25平方米的专门场地，建立“365党建服务站”，并实现“4个统一”：统一站点标识、统一基础布置、统一人员配置、统一制度要求。第二步，根据各村居片区划分和党员队伍实际情况，按照每片区至少“1个点位”的原则，指导各村居在党小组长、党员中心户家中建立“365党建服务点”。目前，“365党建服务站点”在海门全市各村居已实现全覆盖。
“11月20日至25日，总计走访群众12户，调解矛盾纠纷1起，上门探望生病的群众2次……”翻开海门高新区海南社区《365党建服务站工作记录本》，“一周工作总结”页上，清楚记录了这一周服务站各项工作开展情况。
“我们根据服务站工作职责，采取‘一天一记录’、‘一周一总结’的办法，详细记录服务站运行情况，及时发现问题。”海南社区党总支书记施春红说。
为确保“365党建服务站”科学规范高效运行，海门市在全面征集基层党组织和党员群众的意见的基础上，划定了“365党建的服务站点”的“六八”职责（“六”为“六必访”，即对辖区家庭困难户、信访户、下岗失业户、军烈属、零就业家庭、单亲家庭必访；“八”为“八上门”，即党的政策宣传上门、政策法规教育上门、村民建议倾听上门、文明新风倡导上门、生病住院探望上门、贫困有难救助上门、矛盾纠纷调解上门、不良行为批评上门）。
“对照职责要求，应该做什么，开展哪些服务，一目了然，也就避免了服务站的‘空转’。”余东镇长圩村“365党建服务站”负责人戴美英表示。
党员“人人领任务”
“退休在家好几年了，一直找不到有意义的事情做。现在有了服务站，我每个星期有两天在那‘坐班’，不仅能过得充实，还可以为群众做些事情！”张卫忠是海门港新区港新村1组的退休教师，也是“365党建服务站”的一名党员志愿者。
围绕“个个有平台，特长能发挥、作用看得到”，海门市各村居积极鼓励、发动党员加入365党建志愿者服务队伍，实现了“3个全部”：所有的党小组长（村民组长）全部加入、党员中心户全部加入、“五老党员”全部加入。目前，该市各村居党员志愿者人数平均为41人。
“我们厂南村拆迁任务比较繁重。在政策宣传、致富帮困、矛盾调解、代理代办4个服务小组的基础上，我们还组建了拆迁服务组。”三厂工业园区厂南村党总支书记范宜慧介绍，“拆迁服务组的成员主要负责到拆迁户家中宣讲拆迁安置政策、解答疑问、帮助搬家等等。”
李建是正余镇正基村“365党建服务站”代理代办组的一名党员志愿者，因为经常往返海门市区与正基村，认领了药品代购小服务，时常帮本村长期服药的群众季某购买所需药品，因为区域间药品存在差价，每次可以节约20元左右。
“群众事事有着落”
为确保“群众诉求随时有人应”，海门市各“365党建服务站”普遍每天安排1至2名党员志愿者（以无职党员为主）8 小时“坐班”服务站，接听、接待群众来电来访，登记群众反映的事项问题，并协调党员志愿者帮助处理；8 小时外，每天明确1个值班党员，保持手机畅通，群众随时可以拨打电话，反映诉求。根据群众来电来访反映问题的轻重缓急，一般事项安排相应党员志愿者次日上门服务；对于特别紧急的需求当即组织力量予以解决。
“没想我前一天晚上9点多钟打的电话，第二天一大早施工队来了，不到一天时间就把路给打通了。”说起家门口这条几天前才被打通的便道，新东街社区居民高士祥忍不住夸赞。
“我们村外出务工人员比较多，所以相对来说独居老人、留守儿童也比较多。我们就考虑发挥村里党员志愿者，特别是女性党员志愿者的作用，来联系、照顾我们的老人和孩子。”四甲镇廷奎村“365党建服务站”负责人徐胜标说。一年多时间里，廷奎村先后有20多名女性党员志愿者加入了这个服务项目，并且这一项目仍在继续推进。
围绕基层群众关切的拆迁、养老、医疗、出行、子女教育等问题，海门市各“365党建服务站”每年确定1件党建小实事，深耕细作、做优做精。海门市定期开展“365党建服务站”“小实事”评比活动，今年上半年，该市评出了包括“小榨菜托起致富大项目”在内的10件优秀“小实事”并予以表彰。 （海轩）
