党的十八大以来，我市以落实全面从严治党要求为主线，从实处出招，思想建设、组织建设、作风建设多管齐下，圆满完成各项专题教育，不断强化领导班子和干部队伍建设，持续提升基层党建工作能力水平，在全市营造了积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态，以政治环境的“绿水青山”为推动全市社会经济事业发展提供坚强有力的政治保障。
谋远固本稳“基石”
严格党内组织生活，凸显战斗堡垒作用
“刘大爷，这是我们供电维修电话和宣传单，有任何问题直接打电话给我们……”近日，供电公司运维检修党支部党员来到老旧小区为居民送去用电小常识，并针对老旧小区用电安全进行志愿讲解。据该支部相关人员介绍，此次“送用电小常识进社区”是他们支部开展“五事联动”主题党日活动的一个重要组成部分。其实，供电公司运维检修党支部党员积极参与组织活动的一幕幕，只是全市开展“五事联动”主题党日活动的一个缩影。
今年以来，我市结合实际，探索开展以“学习党章党规和系列讲话、为民服务、民主议事、谈心谈话、缴纳党费”为主要内容的“五事联动”主题党日活动，为有效发挥支部主体作用夯实了基础、提供了保障。
“可以说，‘五事联动’让基层党组织生活化虚为实。很多党员从‘偶尔来’变成了‘主动来’，党员之间的交流学习也从‘纸上文章’实现了‘落地生根’。”许多基层党员表示，自“五事联动”主题党日活动开展以来，他们对组织生活有了更多期盼。值得一提的是，在今年上半年召开的全省基层党建工作重点任务推进会上，市委常委、组织部部长、统战部部长杜官军以《以“五事联动”主题党日为载体推动支部生活融入日常严在经常》为主题，全面精炼地介绍了我市开展“五事联动”主题党日活动的内容与特色，获得了众人点赞。
此外，我市开展了两轮“扶村帮户”活动，104名副局级领导干部及后备骨干从机关部门中被选派到经济薄弱村担任“第一书记”，百余个帮扶项目的落实，让绝大部分经济薄弱村脱掉了“贫困帽子”，群众得到了实惠。而在推进“双型”党支部建设中，我市创成镇江市“五星级先进党支部”6个、丹阳市“四星级先进党支部”323个。
回望过去的五年，我市坚持高标准推进基层党组织建设，制定了《关于推动全面从严治党迈上新台阶的实施意见》，形成了全市“1+46”全面从严治党制度体系；建立健全了党建工作责任体系，形成了3级6类共65项党建工作责任清单，层层签订责任状，强化了“抓党建是最大政绩”理念，实现了以考核促落实。
严管厚爱“排头兵”
从严管理干部队伍，历练攻坚克难的生力军
要做事、干成事，关键在人、在班子、在干部。五年来，我市始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，聚力打造一支攻坚克难的生力军。
为了提高领导班子驾驭全局、促进发展和维护稳定能力，增强领导干部纪律规矩、创新实干和担当作为意识，今年，我市围绕“纪律严、工作实、讲团结、优服务”这条主线开展了“严实和谐好班子”创建活动。活动分“深化学思践悟强素质”“推动创新实干敢担当”“打造凝心聚力好团队”“全心走访服务转作风”4个专题实施，激发领导干部干事创业的热情，切实打造一支信念坚定、业务过硬、清正廉洁的班子队伍，打造一支真抓实干、勇于创新、能担重任的班子队伍，打造一支思想合心、工作合力、行动合拍的班子队伍，打造一支身体力行、务实高效、亲民为民的班子队伍。同时，在打破重选拔、轻管理藩篱这一尝试上，我市也迈出了坚实步伐，决定对新提拔任职的乡科级领导干部（实行试用期任职的干部除外）进行跟踪问效评估，重点看干部能力素质与岗位职责要求的匹配度，主要包括政治觉悟、工作状态、领导能力、履职成效、群众口碑、优势不足等6个方面。通过全过程跟踪评估，真正实现干部选任初始提名、考察任用、事后评估的流程闭环。
过去五年，我市先后开展习总书记重要讲话精神轮训班、党校理论学习“四年计划”、清华大学高级研修班、中国人民大学“一把手”依法行政专题研修班、市委主要领导登台授课、“名家讲坛”、“铁军”集训等90多个各类主题班次，参与其中的受训学员达20000余人次。此外，我市以《干部任用条例》明确选人用人标准，制定出台了《干部交流暂行办法》对干部交流的任期性、回避型、结构性进行规范，制定出台了《实名制推荐干部》强化干部选拔任用提名推荐责任，五年内新提拔的干部具有乡镇工作经历的占八成以上，数十名“一把手”和数百名在同一岗位任职时间较长的领导干部交流轮岗。
在《干部选拔任用工作全程纪实办法》的严格规范下，在《从严管理干部“十个严禁”》《“为官不为”问责办法》的反向约束下，领导干部“想、敢、干”状态不断提振，群众的满意率进一步提升。
紧抓日常炼骨干
严抓党员教育管理，打造高素质党员队伍
“你看，这就是我们社区党员的积分卡，上面有党员的姓名、岗位，别看它小，起的作用很大，到网上一查，可以清清楚楚看到我们每一名党员一年来参加组织生活的动态信息，方便得很。”近日，云阳街道华都锦城社区党支部书记巴斌兵一边拿着一张印制党徽和党员头像等标识的党员“积分卡”，一边向前来学习“取经”的同志们介绍。记者了解到，在云阳街道，党员“先锋亮绩、积分管理”动态化“一卡通”考核已基本实现全覆盖。
此外，五年来，我市还在持续严把党员“入口关”的同时，积极开展建立健全党员出口机制探索，选择不同类型的党支部进行了畅通党员出口机制试点。近年来的实践证明，我市通过实施党员出口机制试点工作，进一步强化了党员纪律意识、纯洁了党员队伍、规范了操作程序、激发了基层党组织活力，取得了显著效果。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。全面从严治党，永远在路上，我市将坚持“严”当头、“实”出招，始终把纪律规矩挺在前面，立规矩、明底线，严管理、重关爱，不断加强干部队伍建设，建强基层组织战斗堡垒，切实营造丹阳政治环境的“绿水青山”。（尹媛）
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