云阳街道大定船社区党委组织党员到我市第一个党支部诞生地旧址接受党史教育。
(萧也平 摄)
岁月流金，党旗飘扬。党建的引领，在回望与对照中更为深刻地显现。
过去的五年，我市以落实全面从严治党要求为主线，圆满完成各项专题教育，不断强化领导班子和干部队伍建设，持续提升基层党建工作能力水平，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面，为推动全市社会经济事业发展提供了有力的政治保证和组织保证。
“集中补钙”筑牢思想之基
回望这五年，我市把创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“三作为”专题教育、“两学一做”学习教育作为核心政治任务，精心部署、统筹推进、狠抓落实，有效提振了党员干部精气神，全市上下处处劲吹清新的党风政风民风。
去年，我市围绕“学有实效、做有实绩”，坚持“三个一”起步开局，“两学一做”学习教育有力推进。全体市委常委深入联系点开展专题调研、上党课，解决实际困难110余件；开展“6+5+X”学习活动，坚持“五个一”学习方法，提炼出八个方面的共产党员思想行为规范，探索形成“六大系列党课”；全市2500多个党支部书记带领5万余名党员作出公开承诺，并组织开展了以“严格组织生活、增强政治觉悟”为主题的统一党日活动……涌现出93岁老党员汪深渠、行政审批中心党员积分管理、开发区建山村党员政治生活小屋等一批先进典型和创新做法。
党员群众有目共睹的是，五年来，随着“三解三促”、“拜群众为师”、“结亲认亲、暖心连心”、“党员干部进百村入千企访万户”、“对党忠诚、公道正派”、“自大症”专项整治、“阳光心态塑造”等活动的深入开展，党员干部得以在思想、作风、党性上集中“补钙”，有效提振了精气神。
“创新品牌”巩固组织之基
基础不牢，地动山摇。事实证明，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。回望这五年，我市进一步完善党建工作责任网络体系，进一步提升基层服务能力，进一步打造基层党建品牌，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
五年来，我市始终秉持“抓党建是最大政绩”的理念，制定《关于推动全面从严治党迈上新台阶的实施意见》，形成全市“1+46”全面从严治党制度体系；建立健全党建工作责任体系，形成3级6类共65项党建工作责任清单；开展两轮“扶村帮户”，从机关部门选派174名副局级领导干部及后备骨干赴经济薄弱村担任“第一书记”，助推经济薄弱村提速增效。同时，为了着力强化薄弱环节，我市还对32个软弱涣散的党组织进行整顿转化；开展全市2000多名基层党组织书记集中轮训，王金和等5名村党组织书记被评为省“吴仁宝式优秀村书记”；开展“三岗三职”党员志愿服务、“四比四看——党组织形象展示年”等活动。此外，聚焦党建难点和问题，2016年我市创造性开展了书记党建看齐行动，选定271个基层党建书记项目，并向社会公示，获得了党员群众的一致好评。
在“四有”民情服务处理机制、“双型”党支部建设、“诚信党建”等基层党建品牌的“加持”下，我市党建基层基础全面夯实。
“严管善用”夯实干部之基
“治国先治党，治党先治吏”。回望这五年，我市始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，以“忠诚、干净、担当”为导向，努力把“好干部”育出来、选上来、管起来，聚力打造一支高素质、强能力的生力军。
“最低得票率较上届高出30个百分点。”这是去年我市高质量完成市镇村三级党组织及人大、政府、政协等换届工作后，组织提名人选全部高票或满票当选的直观展现。
五年来，我市以《干部任用条例》明确选人用人标准，牢固树立“重基层、重业绩、重实干、重公认”的用人导向，实施的《干部交流暂行办法》对干部交流的任期性、回避型、结构性进行规范，制定出台了《实名制推荐干部的办法》，强化干部选拔任用提名推荐责任，五年内新提拔的干部具有乡镇工作经历的占八成以上，数十名“一把手”和大批在同一岗位任职时间较长的领导干部交流轮岗。在全市98个市管领导班子和802名领导干部中，全覆盖开展综合分析研判，探索近距离了解识别干部的有效办法。在乡镇党委换届中，紧贴基层一线实际，创造性开展“三类人员”专项调研，发现和使用了一批优秀干部。同时，我市积极开展各类干部教育培训，重要讲话精神轮训班、党校理论学习“四年计划”、清华大学高级研修班、“一把手”研修班、市委主要领导登台授课、“名家讲坛”、“铁军”集训……在我市完成的百余个各类主体班次中，受训学员达80000余人次。
此外，严格落实“四提四必”，干部选拔任用全程纪实等制度，在《从严管理干部“十个严禁”》、《“为官不为”问责办法》的反向约束下，在阳光监督体系、“四色卡”预警监督制度的提醒警示下，领导干部“想、敢、干”状态不断提振，源于百姓的肯定点赞也持续提升。
在“两学一做”专题学习教育不断深入和“五事联动”主题党日活动火热开展的当下，敢于直面困难、勇于担当创新的党员队伍，将进一步夯实党建的基石，助推我市用实效实绩做好“发展再升温、富民再发力”的“必答题”。（尹媛）
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