在全面从严治党向纵深推进的新形势下,开展干部管理监督工作,需要解决以往被动单一的突出问题,立足严实标准和经常性要求,从构建良性政治文化高度,以完善制度约束为手段,努力实现干部经常性管理监督科学化、系统化、规范化。
一是从“行为监督”向“政治监督”延伸。干部监督一项重要职能就是培厚良好政治生态的土壤,关键在于推动政治文化建设,在于牢牢抓住领导干部这一“关键少数”,端正政治思想、强化政治认同。抓住政治文化建设,就抓住了干部管理监督工作的本源。我们要转变以往注重“行为监督”,而忽视“政治监督”的陈旧观念,通过监督党员干部严格落实党章要求等情况,实现“行为监督”的他律向“政治监督”的自律延伸,实现由个案到群体、由点及面式的管理监督,切实提升干部经常性管理监督工作实效。
二是从“模糊监督”向“量化监督”延伸。要在干部管理监督工作中,引入现代管理学方法,使定性的、模糊的管理监督工作,向可观、可感、可测的量化方式延伸转变,切实解决怎么监督、怎么评价、怎么对照的问题,让管理监督者有判断甄别的依据,使领导干部有对照看齐的标准,切实减少随意性、自由度,充分彰显干部管理监督工作的严肃性、规范性。要实现这一目标,就是要建立起干部管理监督全过程的“Y轴”、评价指标的“X轴”,共同组成横向到边、纵向到底的“座标系”,做到精准定位、科学评价。一旦出现偏差,就能做到事前“堵住”、事中“卡住”、事后“止住”,确保干部沿着既定轨迹健康成长。
三是从“单兵作战”向“整体联动”延伸。干部监督管理工作,不能单纯依赖纪律监督和组织监督,而是要突出强调“整体联动”作用,推动监督管理相关职能的有机融合,在实现信息共享、平台整合基础上,以多种途径、多种方式、多种手段,打造齐抓共管、齐头并进的生动局面。同时,也要注重发挥人大、政协、执纪执法和新闻舆论的监督作用,形成党内外上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。要通过有效整合监督资源,加强整体联动配合,推动形成内外协作、上下协同、优势互补、集成高效的监督格局。健全信息共享机制,建立干部监督信息网络,实行干部监督信息定期报送制度,从信息早期阶段、传播源头实现共享。
四是从“从严管理”向“关爱激励”延伸。当前,我们正处于全面深化改革的深水区,推动供给侧结构性改革的关键期,如何解决“为官不为”突出问题,推动干部主动担当、开拓创新,显得尤为重要。干部管理监督工作不能总是“板着脸”,以冷姿态对待干部,而是要坚持容纠并重、刚柔并济,多做走心和谐的工作,不断加强对干部的关爱激励,在坚持从严管理的同时,充分体现“温度”、释放“热度”,用关心消除干部的忧心、用耐心倾听干部的苦心、用诚心激发干部的热心,以组织关爱让干部卸下“重包袱”、增添“正能量”。
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