本报特约评论员 符向军
近日有媒体报道，为治理行人以及非机动车闯红灯的不法行为，江西省吉安市青原交警出台“新招”，让闯红灯者拿着喇叭喊100遍“我不再闯”作为处罚措施。
《道路交通安全法》第八十八条规定：对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。第八十九条规定：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。对于机动车闯红灯的，《机动车驾驶证申领和使用规定》还规定了记6分、罚100元的处罚。显然，交警让闯红灯的行人拿喇叭喊100遍“我不再闯”超出了法律规定的行政处罚手段范畴，属于“创制”法律，“法外施罚”，于法无据，是有权任性。
交警解释，罚喊100遍“我不再闯”只是治理闯红灯、逆行等违规行为的一种可选择手段，“闯红灯者也可以选择罚款50元，逆行应该是30元”。言下之意，罚“喊话”并非强迫，而是自愿行为，没什么不妥。殊不知，行政处罚是法定措施和法定行为，执法者怎么可以和违法者私下“协商”、“约定”，“你看着办”呢？
至于说罚喊100遍“我不再闯”是体验式教育，也很不靠谱。此举涉嫌违法、乱作为不说，实质不是“体验”而是“体罚”，让交通违规者当众出丑，被围观者看笑话，从而达到强烈的心理“震慑”效果，属于“羞辱罚”。与其说是体验式教育，听起来温情脉脉，润物细无声，不如说是羞辱式暴力教育。同时，明明是执法违法，还美其名曰“教育”被执法者，真是荒诞。
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