本报特约评论员 符向军
渭南一城管中队近日被解散，11名协管员全部辞退。这到底是怎么回事？原来是3月16日该单位局长暗访时，发现多名协管员扎堆聊天不履行职责。但被辞协管员至今仍对集体被辞退不理解，据说他们当时正在讨论咋执法，并最终协商决定对摊贩占道经营文明执法，进行劝说。
局长微服私访，发现城管队员“闲聊”怠工的行为，立即责令辞退，表示“辱我执法队伍，希各大队引以为戒”，体现了城管领导严格队伍管理、狠抓队伍建设的雷厉风行的精神，但被解散的协管员对此不但不服气，还颇有微词，强调当时并非“闲聊”，而是正在讨论该如何执法，并没有做错。这让城管局长解散城管队伍、清退协管员一事充满了争议。
事实上，不管当时协管员们是在闲聊还是在讨论咋执法，仅凭城管局长一句话就解散城管中队、辞退全部当值协管员，却未免有些武断和简单粗暴。虽然，协管员不是什么具有正式编制的“公务员”，乃至是一些地方出事后用以顶包的“临时工”，但协管员也受劳动合同法的保护，城管局作为行政机关理当是遵法守法的模范，应与协管员们签订劳动合同，并严格依法依规对协管员进行奖惩考核，包括解除劳动合同、予以辞退等，且解除劳动合同一般用书面形式，并写明理由、依据，遵循应有法律程序。职工对被辞退不服的，也可据此申辩，向劳动部门申请仲裁，向法院起诉等，依法保护自己的合法权益不受侵犯。如果单位企业违法解除劳动合同的，应承担法律责任，向劳动者支付经济补偿金乃至经济赔偿金等。
单位辞退员工不是不可以，但要依法有据，照章办事，也要事实明确、程序公正，事先听取意见，不能仅凭单位一面之词，这样才能减少争议，让人信服。比如，被辞退的协管员之前与城管分局签了劳动合同，其中约定协管员出现违反国家法律和单位规章制度，情节较为严重的才可被提前解除劳动合同。那么即便能证实协管员们“闲聊”，是否能构成“情节严重”呢？仅凭城管局长暗访中的临时“观感”和一句话，就发号施令、一锤定音，事先不听取被辞退人员的意见和解释，事后也容不得被辞退人员异议辩驳，想要重新回来上班必须先“认错”检讨一番，否则一切免谈，如此“霸道”威风，无疑置国家法律于无地，置程序公平实体公正于无地，置劳动者的合法权益于无地。
局长一生气，城管队就解散，协管员就辞退。如此随意擅断、漠视权益的背后，实质是有权任性，是以“家法”取代了国法，凸显了队伍管理上的“一言堂”和“家长制”做派，也缺失了应有的温度和法度。
网友评论