2016年是全市“扶村帮户”达新标精准扶贫活动的开局之年。自去年1月份我市启动扶贫对象建档立卡工作以来，全市共建档立卡3411户5914人，分布在12个镇（区、街道）136个村，其中一般贫困户699户、1567人，低保户2085户、3703人，五保户627户、644人。从对全市新一轮建档立卡数据的分析情况看，低收入人群中，因病致贫的占近60%、因残致贫占近20%、缺劳动力户数占10%左右、缺资金支持致贫的占近5%、缺技能致贫的占5%左右。
“脱贫攻坚要取得实效，关键在于找准着力点。”市政协委员、市扶贫办副主任聂晴直言道，全面完成脱贫目标任务，要让全市人民一个不少、一户不落。据他介绍，为全方位推进精准扶贫，我市已在市级层面成立了“扶村帮户”达新标精准扶贫活动领导小组，上下联动，层层落实，多次深入挂钩经济薄弱村，谋划脱贫思路。与此同时，我市每年还设立了3000万预算资金用于专项扶贫。“针对低收入农户，我市在小规模种植、养殖、加工等方面进行了项目和资金的落实；优先安排低收入农户劳动力从事绿化养护、森林养护、治安巡逻、环境保洁、社区服务等工作岗位；对无劳动能力的生活困难户，全部纳入低保和五保。”
针对如何增强扶贫工作的针对性和精准度，聂晴认为要结合我市实际，继续推动扶贫开发迈向“精准滴灌”。“首先，要进一步强化担当意识，充分发挥镇村两级积极性，做到‘年初有布置、年中有推进、年终有考核’；其次，要优选项目，对扶贫项目进行‘好中选优、优中选精’，切实推出投资少、见效快、收益高的项目，进一步提高村级经营性收入。”聂晴表示，扶贫必先识贫，要注重动态管理和精准识别，做到符合低收入户建档立卡条件的一个不漏、不符合条件的一个不进、已脱贫的一个不留，坚决把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关。“要切实从严管理村级集体资产，强化扶贫资金考核，探索农村集体资产股份制改革，从而实现村级资产的保值增值。”
作为江苏吟春碧芽公司茶叶研究所所长，市政协委员崔桂玲欣喜于产业链的延伸给茶农带来的改变。“茶叶的生长具有季节性，一旦进入空闲期，茶农便没活可干。如何改变这种情况，是我们一直在思索的。”崔桂玲说，通过引进新加坡青年团队，研究所利用茶园空间、时间资源，努力探索延伸，实现了三产融合。“具体来说，就是利用季节差，在茶园的空闲期开设茶文化、汉文化培训交流，组织人员开展户外拓展，让茶园一年四季都有人、茶农一年到头有收入；与此同时，我们还致力于拓展茶叶到医用、药用等范畴。”针对如何通过茶叶实现农民增收，从而带动脱贫开发，崔桂玲建议政府能加大对农业产业链延伸的扶持，从而真正让农业富民惠民。
（陈静 尹媛 忆严 蒋玉）
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