又快到年底了，各种购卡、办卡等预付式消费又到了旺季。然而，由于中小城市相关保障很难到位，预付式消费卡引发的消费纠纷已成为投诉又一“灾区”。
预付式消费方便不放心
预付式消费是指先由消费者向经营者付费，后按照约定方式分次享受产品或服务的消费模式。如办一张美食卡，先存上1000元，以后吃饭慢慢刷；办张美容卡，先存上500元，一年内都可以去做美容美发。作为一种新型消费模式，预付式消费在让消费者享受到一定折扣和方便同时，却也被部分不良商家利用，成了他们的“坑人卡”。涉及行业也从原来美容美发、干洗业为主，延伸到了健身、餐饮、保健、足浴、商超购物等领域。其中，四种“坑人”方式比较典型。第一种是经营者突然卷款逃跑，导致消费者无法消费。我市就有美容美发店突然关门，卡内余款无法消费。第二种是更换老板，单方面限制消费。有的商家突然被告知消费者老板已换，根据新规，必须先充若干元后，卡上余款才能使用。第三种是冲动下办卡，事后被霸王合同条款侵权，退卡无门。有的女士被经营者说动，一冲动办了张预付费卡，后要求退卡遭拒，店家理由是已签合同。第四种是提货券，商家说没就没了。一市民在某店购买了提货券，前不久去提货，却被店员以“过期”为由拒绝了，该市民说，“卡里还有300多元的余额呢，是我现金买的，怎么说不能用就不能用了？”这种情况虽不普遍，但也有。我市消协和商务部门的消费投诉显示，预付式消费卡相关的消费纠纷已成为消费维权的新难点。我市商务部门相关人士指出，“因为对商家而言，出售预付式消费卡的利益太大了，既能吸引、稳定客户，还能以最低的利息变相融资，如果消费者在购买时没有自我防范意识，很容易上当。”
应为售卡商家立规
我市商务部门相关领导认为，管是必须。但虽然国家商务部出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，江苏省消协出台了《江苏省美容美发行业预付式消费卡退卡办法》，均对预付式消费卡的发售和售后服务、管理等做了相应规定。但由于前者缺乏具体操作办法，后者仅限于美容美发行业，各级消保组织在处理这类投诉时，所受限制仍然较多；在履行《消法》职责，依托各相关行政执法部门规范预付式消费行为方面，更是步履艰难。在市场经济条件下，要避免这类消费侵权，最关键一点，还需靠消费者不断提升自我防范意识和能力。其次，从目前国家对相关行业的管理方法类推，可通过第三方托管的方式，来保护消费者“预付金”。例如，在支付方式上，可引入支付宝、微信等支付方式，提升经营者和消费者使用便利性。此外，相关行政管理部门还可考虑出台一些办法，通过限定售卡单位每张卡的充值和提现金额，来防范消费者一次充值过多。本市的江苏沪宁律师事务所主任靳云则从法律角度提出几点消费提醒:在预付式消费中，消费者往往处于弱势地位，在维权方面难度也高，为此，消费者在此类消费时要注意4点：看清楚商家性质，在购买预付式消费卡时，提前在商务部门查询该商家是否备案，并了解存管保证金事宜；购买预付式消费卡时要仔细阅读合同的各项条款，尤其要重点阅读服务标准、服务时间及售后服务等条款，并注意保留消费凭证；勿听信口头承诺，以书面合同为依据；对于一些规模较小的经营者，尽量不要大金额交付预付款。发现问题及时向消费者协会及有关部门反映。
（朱彤 溢真）
